近年来，鄂尔多斯市鄂托克前旗坚持党建引领，推动集体经济利益联结与基层治理深度融合。在上海庙镇八一村开展试点，推行“积分制分红”模式，通过“行为-积分-分红”一体联动，将集体利益与村民个体行为深度绑定，以“小积分”撬动“大治理”，打造可复制、可推广的强村富民实践样板。

构建三级架构，筑牢积分制分红组织保障。鄂托克前旗构建“高位统筹、支部落实、干部带头”的组织体系，旗委制定集体经济收益管理制度，明确利益联结方式。八一村成立以村党支部书记为组长的5人工作领导小组，组建由党员、村民代表、乡贤等参与的7人积分管理小组。制定积分制分红细则，明确5个方面20项可量化、易操作的具体加减分指标，逐户建立家庭“文明档案”，实行“月记、季晒、年兑”，依据积分兑现集体经济分红，确保模式规范落地、长效运行。党员干部带头遵守积分管理规则，主动参与集体事务、践行村规民约，全程负责积分核算、公示、兑现等工作，积极宣讲积分制分红政策，以先锋模范作用带动村民广泛参与。

实行三维积分，激活基层治理内生动力。鄂托克前旗建立“基础分约束行为、贡献分激励参与、荣誉分引导风尚”的三维评价体系，扭转“干部干、群众看”的被动局面。每人设置100分基础分，对标村规民约和法律法规，对酗酒闹事、失信失约等行为刚性扣分；设置贡献分，根据村民参与集体经济、矛盾调解等集体事务的贡献大小量化计分，鼓励群众主动参与集体发展；设置荣誉分，对见义勇为、好人好事及获得各级荣誉的村民予以嘉奖，以积分激励涵养文明乡风。积分机制充分激活村民参与热情，村民议事参与率从35%跃至85%，矛盾化解率达96%，文明乡风、淳朴民风、良好家风蔚然成风。

推进三重融合，破除分配平均主义弊端。鄂托克前旗以破除传统分配“平均主义”为落脚点，通过分配方式、奖惩刚性、利益联结三重融合，构建“贡献可量化、价值可视化”的差异化分配方式，推动村民由“旁观者”变为“参与者”。打造“多劳多得”量化体系，将村民的技术、劳务、管理、资源等投入量化为可累计积分，保障“贡献者红利”；制定破坏林地草地、私搭乱建等12项负面清单，采取积分扣减制度严惩违法行为。推行“风险共担、收益共享”机制，将村集体资源、村民闲置资产与个人技能、劳动力有机串联，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的乡村发展良好氛围。2025年八一村集体经济经营收益突破80万元，按照相关标准发放积分分红52.98万元，积分制分红有效激发了村民参与集体经济发展的主动性。（鄂尔多斯市鄂托克前旗委组织部 刘灏）

[责任编辑：任丽华 校对：杨旭英]