“之前和邻居因30亩草牧场界线闹得很僵。我去了趟苏木综治中心，没想到当天就来了网格员、司法所干部、综合保障和技术推广中心工作人员、畜牧站技术员。他们用卫星地图勘界，还请来嘎查里的老牧民作见证。最让我信服的是，畜牧专家还根据草场承载量给我们制定了轮流放牧方案。”日前，经过综治中心调解使自家与邻居草牧场界线纠纷得以圆满化解的鄂尔多斯市杭锦旗伊和乌素苏木牧民宝某说，从反映问题到签调解书只用了5天，现在他和邻居共用那片草场，关系比从前还好。

　　综治中心搭台、入驻部门唱戏，实质性化解矛盾纠纷。伊和乌素苏木立足农村牧区实际，积极探索构建规范化、精细化、多元化、网格化“四化协同”治理体系，通过整合治理资源、创新服务模式、健全运行机制，实现综治中心矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓的良性循环。

　　伊和乌素苏木在推进综治中心规范化建设过程中，积极打造“集中办+一站式”服务平台，建立起平台统调、流程处置工作规范，构建问题联治、平安联创协同机制。通过“中心吹哨、部门报到”模式，整合派出所、法庭等部门职能，实行轮流入驻制度。规范化建设以来，部门协作效率提升显著，群众诉求平均办结时限缩短至7个工作日，牧区治理的系统性、协同性显著增强。

　　针对牧区地广人稀的特点，伊和乌素苏木在完善综治中心主阵地基础上努力实现服务功能下沉，积极推行“警司联动+分级化解”机制，整合派出所、司法所等资源构建多元化调解网络。建立起“简易纠纷网格调、复杂问题联合调、疑难案件专业调”的三级调处模式，通过“日常巡查+专项排查”双轨机制，实现矛盾纠纷早发现、早化解。去年以来，伊和乌素苏木累计调处纠纷110余件，调解成功率达95%以上，全力实现“小事不出网格、大事不出苏木”治理目标。

　　与此同时，为进一步激活基层治理的“神经末梢”，该苏木积极完善党小组+网格员+联户长的“铁三角”基层微治理体系，通过党建引领与网格服务的深度融合，将治理触角延伸到牧区的每一个角落。目前，该苏木已组建网格党小组65个，配备网格员93名（含16名专职），选聘联户长118名。

　　“我们以‘四化协同’为抓手，通过规范化建设搭建治理框架，以精细化服务对接群众需求，用多元化调解破解矛盾症结，借网格化治理激活‘末梢神经’，让综治‘绣花针’穿起基层治理‘千条线’，努力走出一条符合农村牧区的特色治理新路。”伊和乌素苏木党委副书记李建平说。（记者 王皓）

原文链接：

https://szb.northnews.cn/nmgrb/html/2025-09/02/content_53426_264678.htm

[责任编辑：杨旭英 校对：任丽华]