乌海市乌达区以群众实际需求为出发点，将机关事业单位、物业服务企业、各类社会团体吸纳为“社搭子”，深入网格为群众提供各类服务，彻底转变社区“唱独角戏”的治理模式，引导更多“沉默的大多数”参与社区公共事务，探索出一条共建共治共享的新路径。

自治“搭子”问需。健全“网格（小区）党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织架构，引导“党员中心户”担任小区楼栋长（单元长），协助社区工作者开展信息摸排、意见征集等工作，搭建“小板凳议事会”“楼栋长来当家”等有效载体，由网格（小区）党支部牵头，定期梳理群众急难愁盼事项，200余名党员中心户、800余名楼栋长（单元长）成为社区党组织服务群众的触手，累计摸排群众需求近100项，20余项纳入“一镇街一实事”清单重点攻坚，有效提升社区服务精准度。

机关“搭子”解题。建立“吹哨报到”指挥平台，将需要职能部门配合处理的急难愁盼，细化为应急类、先锋类、民生类、平安类4种类型，划分为紧急、重点、常规3个等级，按照“街道吹哨—部门响应—制定方案—规范处置—评价反馈”流程，予以办理，将落实“吹哨报到”机制情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，建立办不成事约谈机制，进一步压实工作责任。机制运行以来，12345热线受理服务态度差、推诿扯皮问题同比下降20.21%，19件信访代办事项全部化解，群众满意率达100%。

市场“搭子”提档。明确生活服务、物业服务、养老育幼等6种项目类型，按照“社区主动引领、企业自主运营、多方合作共享”模式，实施便民、利民、惠民的“民生工程”项目，推动经济链、服务链、民生链在城市最末梢“神经元”中有机融合，形成“企业得市场、社区得发展、群众得实惠”的多赢局面。新达佳苑社区居民团购、先锋社区物业兜底服务、滨海社区综合养老服务、育红社区裁缝小铺等一批优秀项目得到群众认可。（乌海市乌达区委组织部 孟玥）

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