
宽巷子美食街作为呼和浩特市回民区城市文化与商业深度融合的核心区域,不仅肩负着传承地方特色饮食文化、展现城市烟火气的重任,更是推动区域经济发展的关键力量。随着美食街的快速发展,客流量的爆发式增长、商户经营模式的日益多元化和基础设施的高频率使用,难以满足美食街高质量发展的需求。
通道街街道宽巷子社区党总支积极探索创新,构建了“网格长统筹协调、网格员精细服务、美食街街长桥梁纽带”的“铁三角”商业网格治理模式。该模式将宽巷子街区及周边的经营商铺划分为8个商业网格,每个网格配备1名网格长、1名专职网格员和1-2名美食街街长,三方力量共同发力,形成了“纵向到底、横向到边、多方联动”的微治理闭环模式。通过明确各主体的职责分工、强化协同联动机制、创新治理手段,充分发挥“网格吹哨,部门报到”机制作用,有效攻克了诸多治理难题,打造出独具特色的商业网格治理新模式。
网格长——统筹全局的“指挥官”
宽巷子美食街商业网格“铁三角”的8个网格长均由宽巷子社区的年轻社工担任。作为网格治理的第一责任人,他们在整个治理体系中起着承上启下的关键作用。网格长负责全面统筹协调网格内的各类资源与事务,涵盖制定网格治理规划、对接上级政策与资源、监督治理任务的落实情况以及协调重大矛盾纠纷等重要工作。
为了更好地解决美食街面临的实际问题,网格长定期组织召开网格治理联席会议,邀请网格员、街长、商户代表、居民代表共同参与。会议围绕食品安全、环境卫生、交通秩序等重点问题,制定阶段性的治理目标和详细的行动计划。例如,在旅游旺季,美食街常面临客流拥堵的难题,影响了游客的体验和商户的经营。针对这一情况,网格长充分发挥其统筹协调能力,牵头联合交警、城管等多个部门,深入调研分析后,制定了科学合理的交通疏导方案。同时,对停车区域进行优化规划,增加临时停车位,加强停车引导,有效缓解了人流车流压力,保障了美食街的正常运营秩序。
此外,每天早上9点,网格长、网格员、美食街街长都会在宽巷子社区准时召开15分钟晨会。晨会上,网格员详细汇报前一日巡查过程中发现的问题,街长及时反馈商户的最新诉求,网格长则根据这些信息现场调度资源,高效解决各类问题。对于简易问题,如垃圾桶破损等,网格员当天就能协调环卫部门进行更换;对于共性问题,如污水管道及污水井清掏,网格长会将其纳入网格治理“攻坚清单”,牵头制定专项方案,并持续跟进直至问题得到妥善解决。
网格员——精准服务的“绣花匠”
作为商业网格治理的“神经末梢”,宽巷子美食街商业网格“铁三角”的8个网格员承担着网格内日常巡查、信息采集、问题上报与初步处置的重要职责。他们时刻关注网格内的商户经营状况、基础设施维护情况以及安全隐患排查等工作,致力于确保各类问题能够早发现、早介入、早解决。
为了提高工作效率和服务质量,宽巷子美食街的网格员实行“三查三报”工作法。晨检查秩序(9:00-10:30)环节,网格员会仔细检查商户门前三包的落实情况,包括环境卫生、秩序维护等方面,同时重点排查用火用气用电等安全隐患,一旦发现问题,立即与商户沟通并及时进行处置。午查优体验(13:30-14:30)时,网格员会深入游客集中区域,主动了解游客的需求和意见,同步检查网红打卡点的设施完好度,保障游客的游玩体验。例如,今年4月通过游客反馈,积极推动8家商户悬挂“诚信经营明码标价”公示牌,有效提升了消费者的信任度和满意度。晚查保安全(20:00-22:00)阶段,网格员会重点检查消防通道是否畅通、电路是否老化以及餐厨垃圾清运情况等。为了确保闭市后环境卫生的整洁,网格员建立了“网格员-商户-环卫或物业公司”三方对接机制,保证垃圾能够在闭市后30分钟内及时清运。
同时,为了实现问题的高效处理,网格员建立了完善的问题分级机制,通过“发现-派单-处置-反馈”全流程追踪体系,对各类问题进行精准管理。蓝色问题属于一般问题,如地面油污、城市家具松动等,网格员能够现场处置或直接派单给商户、环卫、物业公司,要求在4小时内办结;黄色问题为复杂问题,像油烟扰民、超范围经营等,需要网格长协调城管、市场等部门,在1个工作日内解决;红色问题则是重大问题,例如安全隐患、设施设备破坏等,一旦发现立即启动应急响应,网格员需在1小时内赶到现场进行处置,并同步上报街道党工委,确保问题得到及时有效的解决,保障美食街的安全稳定运营。
街长——商户自治的“代言人”
宽巷子美食街商业网格“铁三角”的11名美食街街长,均由在商户群体中具有较高威望、热心公共事务的商户负责人担任。他们既是商户利益的忠实代言人,也是政府政策的积极宣传员和坚定执行者,在商户与政府之间发挥着至关重要的桥梁纽带作用。
街长依托旧城宽巷子商会,积极推动商户自治。他们明确了诚信经营、环境卫生、噪音控制等一系列规范,引导商户自觉遵守,共同维护美食街的良好形象。为了提升商户的责任意识与安全管理能力,街长定期组织商户开展食品安全培训、消防演练等活动。通过这些培训和演练,商户们不仅掌握了更多的食品安全知识和消防技能,还增强了自我管理和自我约束的意识,为美食街的健康发展奠定了坚实基础。例如,在食品安全培训中,街长邀请专业的食品安全专家为商户讲解食品采购、加工、储存等环节的注意事项,指导商户规范操作流程,确保提供给消费者的食品卫生安全;在消防演练活动中,街长组织商户学习消防器材的使用方法,进行火灾逃生模拟演练,提高商户们应对突发火灾的能力,有效保障了美食街的消防安全。
“准”定位、“活”机制解锁“智慧密码”
在宽巷子美食街商业网格“铁三角”的运行过程中,精准的角色定位、灵活的协同机制是实现高效治理的关键要素。角色定位“准”是协同共治的基础。网格长侧重统筹协调,专注于整体规划和资源调配,避免陷入具体事务的执行中,确保治理工作的宏观方向正确;网格员聚焦末梢执行,将工作重点放在日常巡查和问题的初步处理上,杜绝因任务过多过杂而导致的超负荷运转,保证治理工作的精细化;街长充分发挥商户“自组织”优势,积极协调商户诉求,推动商户自治,有效防止“政府干、商户看”的治理断层,促进商户与政府之间的良性互动。协同机制“活”是协同共治的保障。通过晨会制,网格长、网格员、街长能够及时沟通信息,实现问题的快速发现和反馈;分级处置机制则根据问题的不同类型和严重程度,明确各主体的职责和处理时限,确保问题得到高效解决。这两个机制相互配合,让三方既各司其职又紧密协作,形成了“问题发现—分析研判—联动处置—效果反馈”的完整治理闭环,大大提高了治理效率和质量。
宽巷子商业网格“铁三角”微治理的核心在于“激活每一个治理细胞”。当网格长的“统筹力”、网格员的“执行力”、街长的“自治力”形成强大合力时,就能有效破解商业街区治理过程中遇到的各种难题,实现“商业繁荣有活力、文化传承有张力、民生服务有温度”的治理目标,为宽巷子美食街的可持续发展注入源源不断的动力,也为其他商业街区的治理提供了可借鉴的成功经验。(呼和浩特市回民区通道街街道宽巷子社区 穆瑶)
[责任编辑:杨旭英 校对:任丽华]