在基层治理的实践中，信息收集难、问题发现慢、群众参与度低是长期存在的痛点。乌海市海南区创造性地将外卖骑手纳入基层治理体系，赋予其“移动探头”的角色，成功激活基层治理的“神经末梢”，有效解决了这些问题。骑手们凭借其走街串巷、人熟路清、覆盖面广的独特职业优势，成为城市治理的“毛细血管”，他们化身移动民情收集员、社区治安协理员和食品安全监督员，不仅拓宽了治理渠道，还极大地提升了治理效能，为打造共建共治共享的社会治理格局注入新活力。

移动民情收集员：擦亮城市治理“显微镜”。以外卖配送轨迹为线索，骑手们发挥走街串巷、人熟路清、直接入户的优势，成为民情收集的前沿力量。海南区创新建立“1+N”信息收集机制，积极发动骑手骨干以及不同平台的骑手代表投身其中。骑手们穿梭于大街小巷，这一独特优势，让他们能够敏锐地留意到城市运行中的各类细微问题。在送餐过程中，他们不仅关注道路设施损坏、环境卫生死角、违规停车等城市微治理问题，还凭借入户送餐的契机，近距离接触居民生活，了解民众的真实需求，直接倾听居民对于社区管理、公共服务等方面的心声。截至目前，已累计收集各类问题480余个，整改率达100%，其中发现环境卫生死角 180 余处，相关区域的环境卫生状况反馈后整改得到显著改善；记录违规停车问题210余个，在相关部门的整治下，该区域违规停车现象减少了30%；收集居民对于社区管理、公共服务等方面的心声反馈，如小区内部道路破损、需要新增快递柜、健身器材，小区楼道存在安全隐患等问题80余个。真正做到城市问题民发现、民反馈、民参与解决，有效拉近了政府与群众的距离，让基层治理更贴合群众需求。

社区治安协理员：织密社区安全“巡逻网”。外卖骑手作为城市安全的 “移动探头”，16名外卖配送员代表加入海南区义警队伍成为社区治安协理员，配合公安部门开展巡逻防控、隐患排查、法治宣传等工作。骑手在日常配送过程中留意街面治安状况，发现异常情况及时报警，已累计发现并及时报警异常情况达50余次，协助公安机关维护社会秩序。骑手们还充分利用配送外卖的契机，积极投身反诈、反邪教宣传工作。截至目前，已向居民发放反诈宣传资料超过2000份，覆盖社区居民超1500户，将反诈、反邪教知识巧妙地传递到千家万户，有效提升群众防范意识。此外，经过专业培训的骑手掌握了基本应急救援技能，面对突发事件，能够在第一时间挺身而出，为居民提供及时有效的帮助，这一机制为平安城市建设注入了新活力，增强了群众的安全感，群众安全满意度达99.6%。

食品安全监督员：拧紧舌尖安全“监督阀”。外卖骑手作为城市生活的“摆渡人”，他们频繁出入各类餐饮商户，这种高频次、广覆盖的工作特性，使他们能够以一种近乎“沉浸式”的方式，深入到餐饮经营的一线场景中。为发挥这一优势，海南区选聘10名骑手担任 “食安监督员”，重点监督餐饮商户就餐环境、食材存储、后厨卫生等关键环节，骑手们成为食品安全监督力量的有力增量，延伸了原本有限的食品安全监管触角。自担任食安义务监督员近一个月以来，这些骑手已累计协助监督餐饮商户800余户次，在这过程中，累计发现各类食品安全隐患问题150余个，涵盖厨房卫生不达标等情况。一位外卖骑手表示：“现在每次进餐馆取餐，都会下意识地多留个心眼，要是发现问题，及时上报，就能让大家吃得更放心。” 市场监管部门同时建立“24小时响应机制”，高效信息收集与处理机制，对骑手反馈迅速响应，问题整改率达98%。仅在过去一个月内，就成功推动147个问题得到妥善解决，切实改善了餐饮商户的经营环境。通过这一创新举措，不仅扩充了食品安全监管的覆盖面，更从微治理层面为市民 “舌尖上的安全” 拧紧了一道坚固的 “监督阀”，让城市的食品安全保障网络愈发细密。

乌海市海南区深度挖掘外卖骑手这一新兴就业群体的潜力，成功构建 “移动探头” 机制，有效解决了“社区服务力量延伸不够”的问题，实现了骑手从单纯送餐服务者到基层治理多面手的转变。随着这一模式不断推进与完善，未来，外卖骑手将在基层治理中发挥更大作用，与政府部门、社区居民携手，共同打造更加和谐、安全、有序的社会环境，持续为城市治理水平迈向新高度注入强劲动力，让基层治理的成效惠及每一位居民。（乌海市海南区委社会工作部 李玉馨）

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