2022年，通辽市霍林郭勒市按照组织规模、行业分布等性质特点，采取单建、联建、帮建、同建、督建等方式，精准发力，分类推进新业态、新就业群体“两个覆盖”落实落地。

严格标准单独建。通过实地调研摸底，对摸排出的34家新业态企业进行全面筛查，符合条件、达到组建标准的，按照行业隶属关系单独组建党组织；心存疑虑的，由行业监管部门安排专人深入企业，与出资人交心谈心，宣讲形势政策，协调解决困难，化解思想顾虑，谋划发展方向，推动企业主动建、自愿建。目前，新业态、新就业群体已成立独立党委1个、党支部3个。

行业相近联合建。针对新业态、新就业群体党员人数少、结构分散等实际，按照业源相近、地域相邻、工作方便的原则，推行通辽市级行业党委统一领导、霍林郭勒市“两新”党工委具体指导、行业主管部门监督管理的“三级共管”模式，组建货车行业联合党委1个，物流、快递、互联网、外卖骑手行业联合党支部4个，通过组织共建、党员共管、活动共办等形式，着力构建条块结合的工作网络，切实发挥党对新业态、新就业群体的政治引领作用。

派员指导帮助建。健全完善《“两新”组织党建指导员选派管理办法》和《党建指导员工作手册》，将新业态、新就业群体党建指导员纳入霍林郭勒市党建指导员队伍统一管理。按照“一人一企、一人多企”“行业主管、专业对口”的原则，从市场、商务、交通等主管部门选派14名政治觉悟高、服务意识强、具有党务工作经验的党员担任党建指导员，负责定点联系指导、帮助建立党组织以及发展党员等工作，实现党的工作全覆盖。

党群互助同步建。针对没有党员的新业态、新就业群体，坚持“党建引领、群团同行”，由霍林郭勒市总工会、团市委等群团部门主动跟进，深入多个企业广泛调研，引领企业积极开展党群工作，现已吸纳8家企业加入群团组织。依托商圈党群服务中心，召开新业态、新就业群体联席会议，推荐党员到企业就业，为建立党组织创造有利条件。

登记承诺督促建。坚持从源头抓组建，要求新业态、新就业群体向行业主管部门登记提交申请材料时，同步增加党建工作内容，明确党组织在新业态、新就业群体中的功能定位、职责权利，及时掌握新成立企业的党员底数，切实做到“三个同步”，即行业主管部门审批项目与党组织设置同步提出、接收员工与调配党员骨干同步进行、生产经营与党建工作同步开展，实现新业态、新就业群体党组织应建尽建、应联尽联。

[责任编辑：张文静 校对：田琳]