赤峰市巴林左旗以“党建引领融惠农信”为“桥”和“船”，整合党建资源撬动“金融力量”，将更多金融资源配置到乡村振兴的主战场，提升金融服务能力和水平，兴产业、强治理、育新风，探索出了一条金融助力产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新路子。

聚焦产业发展 激活富裕富足“加速器”

产业兴旺是乡村振兴的重点，而“钱从哪来”是产业发展的最大制约。巴林左旗通过组织共融、队伍共建、资源共享、服务共抓、难题共解的工作机制，实现党建力量与金融资源融合共进，以精准化金融服务增强产业发展动能，激活富足“加速器”。

支持产业有力度。依托“融惠农信”党建联合体，旗乡村三级党组织共同制定产业发展需求清单，坚持“财政贴息、保本微利”，为“笤帚苗、肉牛、肉驴”三大主导产业量身定制“金苗贷”“金牛贷”“金龙贷”金融产品，“提高授信额度、降低贷款利率、延长还贷周期”，最高授信额度可达100万元。

服务群众有温度。旗农信社党委与全旗13个苏木乡镇（街道）党（工）委融合共建，实行“双向进入、交叉挂职”，旗农信社党委选派12名业务骨干，经旗委任命到苏木乡镇挂职兼任镇长助理，选派91名客户经理到嘎查村、社区兼任村级金融助理，聘任183名嘎查村、社区党组织书记兼任“农金员”，打造一支由优秀党员组成的懂基层、懂金融、高素质“红色金融服务队”，畅通金融服务农牧业产业发展渠道。依托嘎查村、社区党群服务中心，设立“农信金融服务驿站”，强化服务供给，全力疏通金融服务中的瘀点、痛点和盲点。对“老弱病残孕”等特殊群体实行“一站式”上门服务，对城乡居民提供“一揽子”综合服务，将精细化、全方位服务延伸至千家万户。

授信于民有广度。通过党组织引领，旗农信社和各类城乡有效借贷主体实现精准对接、良性互动。“融惠农信”党建联合体整合资源，研究解决设施农牧业资产、牲畜活体难以抵押贷款的“瓶颈”，探索创办仓储、活体质押等贷款产品，有效盘活“三农三牧”存量资产，切实解决农牧民融资难的问题，让金融在农牧业产业大发展中发挥关键作用。

聚焦基层治理 培育诚信诚实“正能量”

治理有效是乡村振兴的基础，而“信用缺位”是基层治理的最大难题。巴林左旗以“好支部+好信用”的“双好”信用嘎查村创建为切入点，用好信用涵养善治乡村，提升治理效能，培育诚信诚实的“正能量”。

创建信用村镇，蹚出乡村治理“新路子”。瞄准信用创建这个“靶心”，发挥党组织带动作用，以一套信用体系盘活一条治理路子，不断提升乡村治理效能。在信用镇村，推广整镇整村授信，最大限度释放“信用红利”，凝聚诚信诚实社会共识，让党组织成为激发群众内生动力的“加油站”。目前，全旗信用镇实现全覆盖，信用村151个、覆盖率92%，信用户5.2万户、有效授信主体100%覆盖，“信用”真正成为了“香饽饽”。

组建专业队伍，释放服务治理“新活力”。围绕优化服务这个“中心”，在“融惠农信”党建联合体的引领下，依托网格体系，配备62名金融服务网格员，建立183个、覆盖29327人的村级金融服务微信交流群，为基层治理注入“金融力量”，实现“金融资源沉到网格、骨干党员扎在网格”。健全落实人员选派与管理、标准化服务、考评激励工作制度，推动工作人员规范履职。强化金融服务供给，建立“爱心助学公益基金”，定期组织网格员开展“进牧区、进社区、进商区”等系列走访活动，宣传金融政策，普及反诈骗、反非法集资等金融知识，分类建立群众基础信息档案，同步做好跟踪服务，确保政策落实到位，打通金融服务基层治理“最后一公里”。

筑牢制度保障，开创优化治理“新局面”。紧盯制度建设这个“重心”，完善农村牧区信用信息共享评价、信用激励约束等基础制度，增强对守信主体的激励，在贷款审批等方面实施简化程序、提高额度、降低利率等措施。在“奖励诚信”的同时，更加注重对失信主体的约束和惩戒，建立跨部门联动响应和失信约束机制，持续加大对金融违法行为的打击力度，建立涉诈、涉赌账户“黑名单”处置机制，打击金融“逃废债”行为。

聚焦乡风文明 引领向善向好“新风尚”

乡风文明是乡村振兴的保障，而“道德失范”是文明乡风建设的最大短板。巴林左旗以差异化金融政策激励先锋模范和先进典型，有效发挥榜样感召人、影响人、带动人的作用，引领形成向善向好的“新风尚”。

“先锋贷”树立好导向。“融惠农信”党建联合体针对优秀党员、巾帼标兵、劳动模范等先进群体开发“先锋贷”金融产品，“执行基准利率、免担保信用放款”“一次核定、随用随贷”等优惠政策，激励引导广大党员和先进典型充分发挥示范带动作用，吸引大批外出务工人员返乡创业，农村牧区致富能手、经纪人等群体积极向党组织靠拢，巩固了党在农村牧区的执政基础，为推动乡村振兴提供了坚实的组织保障。

“爱心贷”弘扬好品德。坚持党建引领，突出“德治”为先，助力文明乡风建设，“融惠农信”党建联合体针对有公心、有孝心、有爱心等品行优良的模范个人开发最高授信额度30万元、免担保免抵押、低利率的“爱心贷”产品，让爱心成为授信标准，大力弘扬传统美德，从家风、村风上引导群众向善向美，实现以德立身、以德育人、以德润村。

“立典型”引领好乡风。“融惠农信”党建联合体开发的“先锋贷”“爱心贷”等“红色信贷”系列产品，为金融注入“红色动能”，以金融力量支持先锋模范干事成事，有效发挥榜样力量，不断释放先进典型引导群众向善向好的正能量，激发全旗广大党员群众学榜样、当先进的内生动力，引领乡风文明新风尚。

[责任编辑：赵彦琳]