近日，赤峰市委组织部、市委直属机关工委联合印发《关于推行机关党建“三五三”工作机制深化北疆模范机关创建的指导意见》，系统提出破解机关党建“灯下黑”问题、全面提升机关党建工作质量的方法和路径，是加强和改进机关党建工作的经验总结和探索实践。

推行“三级量化考评”机制，分层压实责任主体

把落实机关党建责任制挺在前面，强化市、旗县区委直属机关工委量化考评直属机关党组（党委）、机关党组（党委）量化考评机关党支部、机关党支部积分评价党员三级联抓联评联考，解决机关党建抓而不实、考核走形式的问题。

量化考评党建工作。按“百分制”量化工作任务和测评指标，实行平时监控、年终考核一体化推进。“常规化”指标一般占比在60%左右；“差异化”指标一般占比在40%左右；“个性化”“动态化”指标根据完成情况适当赋分评价。

积分评价党员表现。以支部为单位，从政治表现、遵规守纪、落实工作、品德表现、作用发挥等方面，制定《党员示范引领事项服务清单》，每季度积分评价党员表现，激励党员比学赶超、争先创优。

强化考评结果运用。把量化考评结果纳入领导班子年度考核、“最强党支部”评定指标体系，对因履责不实、落实不力造成不良影响和严重后果的，视情节轻重严肃追究相关责任人责任。党员积分评价结果列入党员民主评议、党员干部评先评优的重要参考依据，对积分排位靠后、综合表现不合格的党员要进行谈话提醒。

推行“五项要素联抓”机制，持续强化堡垒功能

突出党支部主体地位，强化基本组织设置、基本队伍管理、基本制度执行、基本活动引领、基本工作保障一体达标、整体提质，解决机关党建建而不强、发力不精准问题。

规范基本组织设置。动态排查清理“大支部”“小党委”和应建未建党组织情况，推动符合条件的为期6个月以上的工程、工作项目等成立党支部，严格按期换届。

规范基本队伍管理。落实机关基层党组织书记由党员行政主要负责人担任，建立党支部委员履职培训和新任党支部书记集中培训制度。加强对党员的教育管理，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。提高发展党员质量，稳妥处置不合格党员。

规范基本制度执行。把学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党组织会议活动 “第一议题”，定期研究意识形态工作，严格执行中央八项规定精神，主动纠治“机关病”“衙门作风”，开好民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，推进党务公开，充分尊重保障党员主体地位和民主权利。

规范基本活动引领。持续抓好机关学习教育，带头悟思想、办实事、开新局，抓好机关年轻干部理论武装，组织党员立足本职岗位开展“承诺践诺”“戴党徽、亮身份、树形象”“我是志愿者、我帮你”活动，用心用情用力当先锋、做表率。

规范基本工作保障。市、旗县区委常委会每年至少听取1次直属机关党工委的工作汇报，设立专门党建工作机构，配齐专职党务工作者，加强党员活动室“八有”建设，确保党建工作有阵地、党员学习有场所。

推行“三维深度融合”机制，全面激发引领活力

坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，践行“开门党建”理念，强化机关党建与工作业务、乡村振兴、城市基层治理同频互动共促，解决机关党建“两张皮”、引领不突出问题。

推动机关党建与单位业务提升深度融合。实行机关党建与业务工作同谋划同部署同检查同考核，搭建 “岗位练兵”、设岗定责、挂职锻炼、评比表彰等工作载体，建立“我为群众办实事”长效机制，推行“五减四办”服务，提升机关单位、行业窗口服务效能。

推动机关党建与乡村振兴深度融合。落实“五个一”举措，推动机关单位党组织每半年至少深入结对嘎查村开展1次帮扶共建活动，每年至少帮扶解决1件基层急难愁盼的好事和实事。

推动机关党建与城市基层治理深入融合。聚焦文明城市创建，完善“双报到”长效机制，每个机关单位党组织至少融入一个党建引领多元治理共同体、结对1个社区党组织，参与协助抓党建、抓治理、抓服务。

 各级党委要把推行机关党建“三五三”工作机制、深化北疆模范机关创建摆在突出位置，正确理解认识，认真研究部署，切实加强组织领导。市、旗县区委直属机关工委要坚持以评促创、以创促建，每两年开展一次“创建北疆模范机关先进单位”命名工作，并实行命名动态管理，对出现“八种负面情形”的及时予以撤销称号或者取消参评资格。（赤峰市委组织部 组织三科）

[责任编辑：赵彦琳]