阿拉善盟发展壮大嘎查村集体经济
发布日期:2017-06-19      文档来源:北疆先锋网

  今年以来,针对全盟44个嘎查村无集体经济收入、嘎查村集体经济发展整体薄弱的实际问题,阿拉善盟把发展壮大集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重要举措,推进嘎查村集体经济发展。

  实施“基层党组织带富引领”工程。突出农牧区党建“富民”主题,开展“党建引领+美丽乡村”行动,以嘎查村党支部为重点,深入开展干部结对帮扶“64321”工程,实行领导干部包村负责制,通过盟、旗(区)、苏木镇三级领导联系包扶,派驻“第一书记”和驻村工作队全覆盖蹲点指导、选派优秀年轻干部基层挂职等措施,与嘎查村党组织实现无缝对接,指导帮助嘎查村选好配齐基层组织带头人,建强嘎查村级党组织。2016年至今,累计选派机关帮扶干部1100余人,苏木镇挂职干部92人,派驻嘎查村第一书记198人,下派39个贫困嘎查村驻村工作队195人。制定《关于鼓励支持青年农牧民、致富带头人、回乡创业者、高校毕业生回村任职的实施意见》,鼓励引导有意愿、年纪轻、文化高的人员回村任职,改善优化嘎查村“两委”班子结构,着力解决嘎查村“空心化”和后继乏人问题,切实发挥好党组织领导核心作用。结合嘎查村党组织标准化建设工作,进一步优化组织设置,完善制度机制,规范运转流程,加强基础保障,大力推行“党支部+合作社”“党支部+中心户”“中心户+产业+牧户”等党建富民新模式,通过产业调整、项目整合、资源转化、入股分红等多种形式,增强党组织带动发展的基础和能力,提升带领群众增收致富的水平。

  实施“党员致富带头人提升”工程。深入开展“双培双带”,积极把致富带头人培养成党员,把党员培养成致富带头人,371名致富带头人、专业合作组织负责人进入嘎查村“两委”班子,发挥青壮年党员在知识、技术、资金等方面优势,每人负责联系1-3户困难群众,充分发挥党员的先锋模范作用,引领带动身边农牧民增收致富。开展党员致富带头人素质提升行动,举办全盟嘎查村致富带头人示范培训班,学习借鉴可复制、可推广的致富做法,指导带动各旗区开展致富带头人普遍轮训,集中对建档立卡贫困嘎查村“两委”成员进行培训,不断提升带头人的致富本领。实行党员致富带头人帮带机制,推进“一帮一”“一帮多”活动,开展党员与群众“1+1”或“1+N”结对帮扶,从信息、资金、项目、技术等各方面给予贫困户全方位的支持帮扶,形成“一人带多人、多人带一片”的创业致富氛围,以点带面实现稳步增收、全面脱贫。

  实施“集体经济清零递增”工程。结合贯彻落实自治区党建述职评议会议领导点评问题整改工作,制定《嘎查村集体经济“清零递增”行动工作方案》,理清全盟嘎查村集体积累基本情况,实行一村一策、一村多策和一村一业、一村多业,逐一制定发展规划,建立工作台账,明确“清零递增”目标,44个无集体经济收入嘎查村年内全部实现“清零”,年集体收入不少于5万元,并按照逐年10%目标进行“递增”。立足于嘎查村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况,鼓励引导支持嘎查村结合产业结构调整,主动探索增加收入的有效实现形式,通过整合资源项目、盘活集体资产、开展股份合作、发展第三产业等多种途径,大力发展农家乐、渔家乐、牧家游、路边旅游驿站等沿路沿线经济,大力发展有机农业、特色沙产业、精品林果业等优势特色产业,大力发展农牧区电子商务产业,集中力量领办创办种植、养殖、加工、销售等经营实体和各类专业合作社,千方百计增加嘎查村集体性收入,确保嘎查村集体经济持续稳定发展壮大。