今年以来,乌海市持续深化工资审批事项集中代办改革,立足数智赋能、流程再造、全域扩面,彻底破解传统工资管理“经办分散、流程繁琐、兑现滞后”等突出问题,全方位提升干部待遇保障规范化、精细化、数字化水平,切实以改革实效为基层松绑、为治理增效、为干部赋能。
聚焦主业提质,高效闭环兑现工资待遇。乌海市依托工资管理信息化平台,优化批量经办、智能校核、集中推送模式,推动常规工资变动、特岗津贴、退休待遇等业务核发由“分散零散办”向“集约高效办”转变。一是批量经办业务提速。发挥系统闭环审核、智能校验优势,破除以往多单位分散申报、人工逐人核对、反复校验的低效弊端,将大批量薪资业务填报、审核、发放全周期压缩至5个工作日,高效完成市直机关单位8500余人次年度考核奖预发放、晋级晋档、年度考核奖批量核发工作。二是专项津贴精准快办。严格坚持干部管理权限等“五个不变”原则,归口承接各类特岗津贴变动审核业务,高质效完成公安系统1100人次一季度执勤岗位津贴、工作日之外加班补贴全流程审批核发,办理时限大幅压缩至3个工作日;高效完成全市监察官津贴审核兑现,实现政策文件下发当月办结审核、次月足额发放,确保专项待遇精准落地、应享尽享。三是退休待遇规范统发。完成全市2100名退休人员信息标准化入库、动态化管理,将以往由各单位自行申请预算、零散发放的退休人员取暖费、基础绩效奖等非统发项目,全部纳入财政统发体系,实现退休与在职人员数据同源、同步推送、直达财政,从根源上解决退休待遇兑现不及时、发放标准不统一、管理不规范的问题。
聚焦创新赋能,延伸升级待遇保障场景。乌海市坚持问题导向、需求导向,持续拓展集中代办业务、迭代数字治理场景、健全全周期监管体系,推动工资福利管理从“被动审批”向“主动服务、智能监管”转型。一是精准兑付考核奖励。紧扣年度考核结果备案业务,及时兑现650人年度考核奖励奖金,待遇发放时间较以往提前3个月以上。依托年度领导班子考核结果,严格对照各单位分配方案,统一开展核算分配、审批发放等代办业务,预计7月集中完成市直3000余人年度考核奖差额兑付发放,切实保障考核激励政策刚性落地。二是试点推进基数核定。推动工资管理由“事后检查”向“事前管控”转移,以医疗保险缴费基数核定为试点,统筹启动全市机关事业单位“五险二金”基数集中核定工作,依托跨部门数据比对、系统智能审校、闭环复核校验,确保缴费基数核定零偏差、零遗漏、按时限办结,有力保障干部职工薪资社保合法权益。三是迭代数字监管模块。创新开发公务员平时考核信息化管理模块,打通平时考核、病事假待遇执行、基础绩效奖扣发数据链路,实现考核结果与工资待遇自动联动、智能匹配,进一步精简办事环节、弱化人工干预、强化全程监管,构建起科学化、规范化、智能化的工资福利治理体系。
聚焦全域统筹,深化市区一体双向减负。乌海市坚持改革提质扩面、减负到底到边,稳步推动集中代办改革向市辖区延伸覆盖,从前端劳资经办、后端财政财务双线发力,彻底破除流程壁垒,实现减负增效最大化。一是推动区级改革落地。指导市辖三个区全面对标市本级成熟改革范式,因地制宜优化流程、完善机制、规范经办。同时,将三区县处级领导干部工资审批事项统一收归市本级集中代办,实现关键岗位、重点人员待遇审批标准统一、归口管理、闭环管控,推动市区一体化改革落地见效。二是为财务人员松绑提效。通过全口径业务归集、清单化台账管理、数字化动态更新,实现全市非统发零星增资项目动态清零、闭环统管,彻底消除基层单位劳资人员长期记忆、人工跟踪、被动申报等繁杂事务性工作,从根源上杜绝漏报、迟报、错报问题。同时,财政部门无需在预算外零散筹措资金、逐笔统计增资费用,有效规避预算管理风险,真正实现“数据多跑路、人员少跑腿、基层零负担”。三是坚持向基层问需问计。广泛面向市直各部门单位劳资财务部门征求改革方向和意见,面对面征求市委办、政府办、人大、政协、公安局、司法局等10余家重点单位意见建议,系统梳理改革堵点、经办难点、服务痛点,校准改革方向、拓展服务举措,推动改革红利持续释放、服务质效全面提升。(乌海市委组织部 杨启文)
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