鄂尔多斯市东胜区兴胜街道党工委深入贯彻落实关于提升基层治理效能的决策部署，坚持将治理重心下移、资源下沉，以建强用活联户长队伍为关键突破口，着力打通服务群众、凝聚人心的“最后一米”，推动基层治理从“社区管”向“大家治”的良性转变。

织密联户网络，构建“纵向到底、横向到边”的治理新架构。兴胜街道以精细化治理为导向，在科学划分43个基础网格、26个专属网格的基础上，进一步向下延伸触角，细分建立541个联户单元，并从社区工作者、在职党员、志愿者等群体中择优选聘541名热心公益、群众威信高的党员或居民骨干担任联户长。通过明确联户长在信息收集、政策传导、民情反馈、矛盾初调、环境监督等方面的基础职责，构建起“街道-社区-网格-联户”四级穿透式组织体系。联户长作为网格的“神经末梢”与“前哨探头”，实现了对辖区人、事、物的动态感知与覆盖，使基层治理的根基扎得更深、更实。

赋能联户队伍，打造“一专多能、身边贴心”的治理主力军。兴胜街道着力提升联户长的履职能力与工作积极性。建立常态化培训机制，围绕政策法规、沟通技巧、应急处理等内容开展业务培训10余次，提升其发现问题、服务群众、协调关系的能力。完善激励机制，探索将联户服务表现与社区积分兑换相结合，增强其荣誉感和责任感。深化“双报到”机制，推动162名在职党员嵌入联户单元，与联户长结对协作，形成“党员带头、骨干带动、居民参与”的共治氛围。同时，积极吸纳快递外卖员等新就业群体作为流动信息员，拓展治理力量来源，打造了一支扎根基层、反应迅速的治理协同队伍。

做实联户服务，形成“快速响应、精准解决”的治理闭合环。兴胜街道充分发挥联户长“人熟、地熟、情况熟”的优势，建立健全“联户长常态访查、网格员及时汇总、社区街道分级响应”的民情处置闭环。联户长通过日常走访、线上联络，成为民生诉求的“第一发现者”和“最初响应人”。针对收集到的民意与问题，依托“网格议事会”“居民恳谈会”及31名议政代表专业力量，协同物业、业委会等多方资源，合力推动解决。目前，通过此机制累计收集处置民生关切热点问题105项，成功调解矛盾纠纷41起，有效推动了小区环境改善、停车充电设施增设等一批“微实事”落地。同时，联户长在政策宣传、安全巡查、关爱特殊群体等方面发挥了不可替代的“毛细血管”作用，使服务更加贴近、回应更加及时。

拓展联户内涵，营造“邻里互助、共建共享”的治理共同体。兴胜街道引导联户长角色从“管理员”向“服务员”“联络员”深化。一方面，联户长成为连接社区资源与居民需求的桥梁，依托“社区微工厂”“暖城·驼驼市集”“如酥情农贸集市”等平台，在组织技能培训、链接就业信息、协助托育养老公共服务等方面积极作为，助力近200人实现“家门口”就业。另一方面，他们积极组织邻里文化活动、协调邻里关系，在化解“小摩擦”、促进“大和谐”中培育社区认同。聚焦“一老一小一青年”，联户长协助开展为老服务、儿童关爱等活动100余场次，织密了社区全龄友好服务网络，有效增强了居民的归属感与获得感。（鄂尔多斯市东胜区兴胜街道党工委 杨艳）