今年以来，鄂尔多斯市杭锦旗充分发扬民主精神，创新城市基层治理方式，探索“凳随事走，人随凳走”的民主协商议事新模式，常态化、规范化、制度化开展协商议事活动，推动群众急难愁盼问题及时解决，努力打造有温度、有担当、有情怀的民主协商议事平台。

创新协商形式，搭建民主议事“新”平台。在小区党支部引领下，打破传统“议事厅”议事的形式，通过定期走访居民、发放征求意见卡、设立征求意见箱，广泛高效收集真实民意，针对具体问题，不定期组织召开“暖邻凳凳会”，把行政部门、群众、利益相关方代表等聚在一起，同坐小板凳，面对面交流，及时听取居民群众的心声，多方衔接沟通，为居民群众破解身边的愁心事、烦心事、难心事。自“暖邻凳凳会”民主协商议事开展以来，结合在职党员进社区“双报到双服务双融入”工作，共帮助小区解决电瓶车乱停、飞线充电、杂物乱放等难题550余件，为社区居民提供各类服务480余次，开展志愿活动、爱心帮扶、民生实事等系列活动320余次，先后完成了红色业委会选举、南平房区升级改造、议事长廊搭建、充电桩修建等一批居民关心的民生问题，受到居民一致好评。

完善协商机制，规范民主议事“新”程序。杭锦旗按照民主议事、民权民用的原则，推行“七步议事法”，即暖邻“凳凳会”提议—社区党支部审议—社区两委（业委会）和涉事主体商议—居民会议或居民代表会议决议—社区居委会（业委会）执行—社区监委会监督—暖邻“凳凳会”评议，形成完整闭环，并及时反馈和公示办理结果，让协商结果转化为群众看得见摸得着的基层治理成效。社区（小区）党支部在议题的选择、凳凳会的组织、召开和决策的落实、实施监督过程中，始终处于领导核心地位，使协商民主的组织领导和推动有了“主心骨”，但小区党支部统揽并不包揽一切，将暖邻“凳凳会”提议权和表决权交给群众，引导群众积极参与小区治理，真正把城市基层治理的C位舞台还给居民，实现了从“要我参与”到“我要参与”的转变。

转变协商思路，丰富民主议事“新”内涵。杭锦旗通过转变协商思路，把一些政策宣传、设施升级、房屋改造、物业纠纷等民生问题的协商环节前置，让居民事前、事中、事后全程参与，广泛征求居民的意见，把党的好政策、好声音、好故事及时准确地传达给居民，让居民掌握更多的主动权、决策权，筑牢基层社会治理的群众基础。通过“暖邻凳凳会”这样一个民主协商议事平台，各政府职能部门可以面对面与居民交流、沟通，倾听居民的心声，为居民答疑解惑，帮助居民解决一些实际问题，真正打通联系服务群众“最后一米”。截至目前，各社区通过“暖邻凳凳会”成功协商三门市平房区升级改造、小区党群活动室修缮管理、国企物业公司入驻、小区路面塌陷、汽车城环境卫生整治等重难点议题75项。

增强协商意识，提升民主议事“新”高度。杭锦旗顺应新时代要求，在全旗各苏木镇社区广泛开展“暖邻凳凳会”民主协商议事活动，旨在着力引导居民群众积极参与协商议事，树立遇事协商的协同意识，既充分表达意见和诉求，又进行理性平和的协商和沟通，让不同观点碰撞、融合，通过商量出共识、出办法、出感情、出团结，促使协商议题更加聚焦、讨论更加深入、成果更加丰富，使基层协商赢得更多居民支持。截至目前，杭锦旗结合各社区“公益集市”活动，通过“暖邻凳凳会”开展“你点我讲”政策上门活动170余次，开展“科技助农”进院落活动260余场次，开展“健康义诊”300余场次，将惠民政策、农业转型、产业发展、居民健康等群众关注的热点问题作为协商议题，让群众愿意听、听得懂、有收获，也为杭锦旗推进基层民主协商议事打开了一扇新的“大门”。（鄂尔多斯市杭锦旗委组织部 张霞）

[责任编辑：孙慧南 校对：李晓艳]