近年来，鄂尔多斯市准格尔旗牢固树立城市大党建理念，着眼实际，注重实效，找准抓手，积极探索“构建组织体系、划分责任区域、制定服务项目、明确责任人员、完善评判标准”的服务机制，抓保障、明责任、划重点、强服务，不断夯实城市基层党建基础。

四级联动、核心凝聚，突出组织建设。旗委成立党建工作领导小组，定期研究谋划、听取汇报、分析研判、督促落实；街道吸收辖区内共建单位党组织负责人为党工委兼职委员，建立联席会议制度，协同推动区域共建工作；社区构建联合党委，与共建单位签订共建协议，将共建单位党组织负责人设为兼职委员，将社区党组织、驻区单位党组织党员纳入网格管理；小区吸纳共建单位党员建立党小组，四级联动的工作机制打通了基层治理的“神经末梢”。

逐级划分、多元共建，共建责任网格。将社区、小区、楼栋划分为三级网格，社区立足党建联席会议制度，建立共建目标责任，签订共建协议，定期研究共建事项，统筹解决问题。全旗划分14个苏木乡镇街道一级网格，42个社区二级网格，522个三级小网格，750多家机关部门、企业与社会组织，8000多名在职党员融入责任网格，依托责任网格引领组建爱心车队、医疗服务、扶贫救助、政策宣讲等共建服务队178支。

项目共建、承接服务，细化制定清单。社区联合服务队入户了解居民需求，按需梳理项目，需旗级层面解决的，由街道上报旗党建领导小组专题解决；共建单位可解决的，通过共建联席会组织认领实施；社会组织可承接的，以购买服务或志愿服务形式实施；社区可解决的，引导居民自治解决。目前，已梳理服务项目1785项；全旗95家社会组织已承接政府购买服务项目180多项；注册志愿者2万多人，年服务总时长40多万小时。

完善机制、精准施策，抓实项目实施。建立“社区书记+执行书记”和“AB角”工作机制，有力抓实项目服务。服务项目确定后，由实施单位选派一名工作能力强的党员，到社区挂任项目执行书记。执行书记具体负责项目实施，社区书记负责协调联络，必要时，由社区书记组织召开联席会议，研究解决项目执行中遇到的突出问题；项目完成后，执行书记提交联席会审核评估，进行项目工作述职后，结束任职。目前，全旗已累计实施服务项目800多个，服务党员群众11万余人次。

考核评价、共建示范，完善成效评估。完善社区“共建共管”工作评估考核机制，强化督促检查和考核评估结果的运用，将共建单位、在职党员以及各社区工作纳入实绩考核和评先评优体系，每年选树评选一批共建示范单位，在共建经费等方面给予倾斜；加大宣传推广力度，使其发挥示范引领作用。开展社区党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”评比，对党支部和党员以量化评分的形式进行日常服务情况测定，形成量化考核分值，作为单位年度考核和党员干部评优评价参考。

[责任编辑：李佳益]