为深入贯彻落实党的二十大提出的“加强和改进党员特别是流动党员教育管理”的要求，赤峰市制定出台了《关于进一步加强和改进流动党员教育管理的若干措施》，探索推行“三查共管五提升”工作模式，着力破解去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥等难题，推动全市流动党员教育管理提质见效。

三项排查摸清管理底数

一是双向联动排查。基层党组织采取一线查、电话问、书信传等多种形式，对本地区、部门、单位流出党员和流入党员开展双向排查，全面掌握流动党员流动时间、具体流向等基本情况，建立起“一支部一表、一基层党委一册、一旗县区一库”基础台账。二是双向对账核查。流出地党组织和流入地党组织依据流动党员基础台账，按季度开展两地双向对账，一对一核对流动党员信息，根据流动党员流动频次、流动状况，改进管理措施。三是实施动态排查。基层党支部结合流入党员报到开展动态排查，在查验新报到党员身份、流动党员活动证的基础上，向流出地党组织核对和反馈党员信息，按照“一人一档、双向归档”的要求，单独建账管理，并纳入流动党员基础台账，确保流动党员基础数据动态更新。目前，全市共摸排流动党员1.1万名，均已纳入台账管理。

两地共管压实管理责任

一是两地共建党组织。着眼于织密建强组织网络，流出地党组织与流入地党组织签署共管协议，依托商会、驻外办事机构等，成立流动党员党组织和临时党组织，在流动党员较多工业园区、商贸楼宇成立联合党组织，进一步提升流动党员党组织覆盖率。同时，结合流动党员排查，同步理顺组织关系。目前，全市共成立流动党员党组织75个，370多名流动党员转移了组织关系。二是开展联合培训。流出地党组织综合利用微信、互联网等大众传媒，灵活开设网络课堂、云讲堂，按需开展线上培训。流入地党组织把流入党员纳入本地党员教育管理整体工作中，及时吸收参加组织生活，并设立党员示范岗和党员责任区，引导流动党员积极投身疫情防控、创建文明城市等中心任务。仅在疫情防控工作中，就有1300多名流动党员参与卡口值守、信息采集、咽拭子装箱转运等工作。三是实行双向民主评议。流入地和流出地党组织分别采取电话沟通、视频访谈等方式，在全面了解流动党员参加党的组织生活、履行党员义务等情况的基础上，双向联合开展流动党员民主评议工作，相互反馈评议结果，对有不合格表现、被评定为“不合格”等次的党员，严格做出组织处置，切实发挥纯洁队伍作用。四是严格考核评价。组织各级党组织分层分类建立责任清单，制定量化考核评价办法，定期通报和研究流动党员教育管理工作，并把流动党员教育管理工作开展情况作为年度党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，推动基层党组织明责、履责、尽责。

五项机制提升管理效能

一是建立暖心帮联机制。基层党组织指定班子成员作为联络员，建立“一对一”“一对多”结对联系，每季度采取电话随访、视频约访等形式与流动党员开展一次谈心谈话，及时掌握流动党员思想动态、工作状态，确保知去向、知现状。二是建立关爱援助机制。依托已建成的各级党群服务中心（站）、便民服务站等，建立流动党员服务驿站，强化和拓展服务功能，为流动党员提供就业、惠民政策等方面信息，协调提供子女入学、劳资纠纷等方面的帮助。先后帮助63名流动党员子女实现就近入学，为21名党员提供法律方面援助。三是建立热线服务机制。明确专人负责，灵活运用办公电话、微信公众号、QQ等载体，为流动党员提供生产生活、社会公共事务等方面咨询服务，累计接待流动党员来电、来访1800余人次。四是建立专项慰问机制。建立生活困难、老弱病残、鳏寡孤独流动党员慰问台账，采取党组织联系、驻村干部上门、党员互助等多种形式，在“七一”、国庆、春节等时间节点，专项开展走访慰问流动党员家庭行动，帮助解决具体困难。累计慰问流动党员及其家属200余人次，发放慰问品价值10万多元。五是建立政策扶持机制。各基层党组织结合人才引进工作，积极整合财政、民政、就业、司法等部门力量，主动上门为返乡流动党员或有返乡意愿的流动党员提供政策方面的扶持，帮助解决创业、资金等方面的问题，让流动党员“离乡不离党、两地显作用”。

[责任编辑：孙慧南]