近年来，锡林郭勒盟正镶白旗全面落实“五化协同、大抓基层”鲜明导向，按照“党建引领+产业富民”的思路，因村制宜，积极探索培育发展壮大集体经济的稳定模式和发展途径，实现了嘎查村集体经济快速发展，为全面推进乡村振兴奠定坚实的基础。

　　强化组织领导　凝聚发展合力

　　将发展壮大嘎查村集体经济作为重大政治任务，与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一体部署、一同推进。建立“书记抓”责任机制。成立了由旗委书记任组长的全旗扶持发展壮大嘎查村集体经济领导小组，统筹抓好嘎查村集体经济项目实施。建立“系统抓”规范机制。坚持全旗“一盘棋”，科学编制发展规划，根据立地条件将全旗划分为“三区三带”，差异化发展嘎查村集体经济，确保发展符合实际，发展方式科学合理。建立“协同抓”推进机制。建立嘎查村集体经济发展工作联席会议制度，在重点扶持嘎查村成立集体经济项目工作专班，构建了旗委抓总，组织部牵头，农牧、财政、乡村振兴等相关部门统筹推进，苏木镇和嘎查村具体落实的工作格局，解决制约集体经济发展的难点问题。充分发挥驻村工作队、第一书记作用，帮助嘎查村理清发展思路，统筹力量抓好集体经济项目推进。

　　拓宽增收渠道　推动提质升级

　　积极推进集体经济“保值倍增”专项行动，突出党建引领，助推嘎查村集体经济提质增效。创新集体经济发展模式。根据区位特点、产业基础、资源优势等，因地制宜打造出“党支部+光伏+农牧户”“党支部+龙头企业+农牧户”“党支部+合作社+农牧户”“党支部+致富带头人+农牧户”等“党建+”模式，以“党建链”引领带动“产业链”“致富链”。整合资金拓宽集体经济发展途径。近年来，整合各类涉农涉牧项目资金，累计投入1.3亿余元在78个嘎查村（场）实施光伏电站、入资龙头企业、引进良种牲畜、特色种植、生态旅游等集体经济项目，助推集体经济多元化发展。融合发展带动集体经济整体提升。建立了6个农村牧区融合党建试点，通过“跨村联建、以强带弱、村企联合、机关带动”等方式，构建上下联动、资源共享、优势互补的党建联合体，推动集体经济协同发展。

　　坚持规范管理　促进持续发展

　　加强嘎查村集体经济管理使用和保障监督，确保集体经济资金使用合理、管理民主、公开透明。保障规范运行。把发展嘎查村级集体经济情况纳入基层党组织书记述职评议考核的重要内容，严格执行“四议两公开”工作法，发挥嘎查村监督委员会作用，对集体经济项目资金、经营管理全程监督。对中央重点扶持壮大集体经济的18个嘎查村，成立了由纪检、组织、涉农涉牧等部门组成的督导组，对上报的实施方案进行集中会审，确保项目可行、资金安全。严格监督管理。推动嘎查村党组织书记合法担任集体经济组织负责人，全面推行“村财镇管”和集体财务审计制度，规范“三资”管理使用，确保集体资产安全。对2019年以来中央及自治区重点扶持发展壮大集体经济的18个嘎查村项目，成立项目工作专班和项目审计专班，通过定期调度、专班推进、专项审计等措施，确保项目规范实施、落地见效，发挥示范带动作用。充分发挥效益。创新集体经济收益“阳光分配法”，坚持“定额投放、滚动发展”的原则，经营收入重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴和项目资产运行管护，以及帮扶受困群众、公益岗位补贴、基础设施建设等多个方面，确保集体经济收益发挥出最大效益。

[责任编辑：赵彦琳 校对：李晓艳]