今年以来，鄂尔多斯市深入贯彻落实中组部《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》和自治区《关于深化新时代党建引领城市基层社会治理的实施意见》，着力推动基层党建“三强三优”工程，破解制约基层治理效能提升的突出问题，以求解补短板，以优解破难题，以全解促提升，着力推进基层治理体系和治理能力现代化。

抓组织，织密基层“治理网”

树立全市“一盘棋”思想，推动实现各领域党建工作互联互动、各区域党建工作协同推进。纵向上，建立四级联动体系，形成基层党建的“动力主轴”。在社区普遍形成了“社区+小区+楼栋+党员户”的小四级组织架构，实现组织覆盖纵向到底。横向上，建立网格化治理联席会议制度，发挥驻区单位和联合党委成员单位优势，专项推动解决重点难点问题。鄂尔多斯市级层面成立24个部门参与的党建引领基层治理专项工作组，梳理细化重点任务及推进措施，压实有关部门治理责任，坚持党建带群建，进一步健全抓党建促基层治理领导协调机制。

抓队伍，建强群众“主心骨”

社区工作者“三岗十八级”职业体系有序推进，按照每万城镇常住人口18人的标准配备专职社区工作者，公开考录专职社区工作者160名，持续加强工作力量。完善社区工作者职业体系建设，1192名专职社区工作者纳入三岗十八级薪酬体系。以3000户为主体，调整优化社区规模，进一步优化服务网格，实化细化五个到位。按照每300户左右的配备1名网格员的标准，将网格调整为2445个（新增223个），配备专兼职网格员5169名，符合条件的843个网格建立党支部或党小组，推动实现一网统筹。

抓共治，推动服务“无死角”

成立街道“大党工委”，社区“联合党委”，推动区域党组织融合发展、共建共赢。推进领导干部和机关企事业单位结对联系社区、在职党员到居住地社区参与基层治理常态化。实行在职党员由社区和单位党组织双重管理考核模式，在职党员干部提拔使用全部征求社区党组织意见。深化拓展“六个一”工作机制，做到“每户群众都有党员联系，每名党员都有联系对象”；所有在职党员户实行挂牌亮户，通过承诺践诺、志愿服务等参与社区治理。

抓对标，创建比武“大擂台”

深化协同发展，组织呼包鄂乌四市54名街道社区干部互派挂职，先后组织实地观摩和交流互访15批次，促进党建要素在四市有效流动和优化配置。强化比学赶超，77个街道（乡镇）的257名社区党组织书记、739名机关党组织书记、187名国有企业党组织书记，分别通过满意度调查、现场观摩、同台竞技、知识竞赛等方式，自下而上、层层推选，开展“擂台比武”活动，各领域共评选一二三等奖173名，投入奖金255.37万元。结合擂台比武成绩及各领域示范标兵创建，年底将择优评定城市基层各领域基层党组织示范标兵100个，形成城市基层各领域党组织书记比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

抓基础，筑牢治理“桥头堡”

通过社区公益金、集体经济等拓宽经费来源，成立社区集体经济公司45家，构建多方参与资金筹措机制。明确党群服务中心标准，形成“一中心多站点”布局，构建起“布局合理、覆盖广泛、功能完备、集约高效”的党群服务中心体系，将党群服务中心打造成为老百姓想来、爱来、盼来的活动阵地。

[责任编辑：张文静 校对：赵彦琳]