近年来，呼伦贝尔市阿荣旗紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”工作主线，深入实施以党组织领办合作社为主要内容的“先锋引领”工程，发挥村党组织的领导核心作用，建立村集体和群众利益共同体，持续推动村集体经济高质量发展。

把好“领航仪”，凝聚引领发展合力。坚持把选优配强干部作为实施“先锋引领”工程的先决条件，结合乡镇领导班子换届，先后提拔、重用80余名农村经验丰富、有冲劲、善谋事的干部到领导岗位，选配27名“三类人员”“五方面人员”进入乡镇党政班子，调整选派148名驻村第一书记，充实“先锋引领”工程领导力量。聚焦年轻化、知识化群体选育，以“两委”换届为契机，先后引进30余名致富带头人担任村书记，选聘148名“一村一名”金融副主任，切实把有致富带富能力的人才吸纳进村干部队伍。加大村企合作力度，依托大引领工作机制，抽调财政、农牧、银保等涉农、金融部门骨干力量，组建“发展集体经济顾问团”“金融保障顾问团”，为实施“先锋引领”工程、推动集体经济发展提供智力支持和金融保障。

开启“加速器”，探索引领发展路径。立足资源禀赋，积极推广“土地经营型”“盘活优势资源型”等8种党组织领办合作社模式，引导乡镇、村级党组织运用村集体自主经营、村集体入股经营、村企联营、村集体对外承包经营等多种方式。在此基础上，探索以“党组织+”为基本框架，注重做好与生产基地、种养大户、扶贫农场、扶贫农机公司等的结合文章，不断激发党组织引领发展内生动力。先后出台“先锋引领”工程23条配套扶持措施，深入实施“百村书记素质提升工程”“百名干部送智到村工程”和“一合作社一专家、顾问”计划，为村集体兴办企业实体、产品精深加工等提供政策、人才支撑。目前，48个行政村建立党组织领办合作社，培育了大鹅养殖、水稻加工、大米锅巴等特色产业61个。

激活“源动力”，构建引领发展机制。强化制度约束，规范运行机制，制定党组织领办合作社高质量发展操作实务30问、实操指南等指导性规章，建立推行村级重大事务决策镇级预审制度，指导落实农民专业合作社财务会计制度，加强村集体“三资”代理服务中心核算管理。加大奖优罚劣力度，联合旗财政，设立发展集体经济单项奖、增量奖，奖励参与生产经营、业绩突出的村“两委”成员，对推进“先锋引领”工程进展缓慢、村集体经济收入达不到年度收入要求的村，村“两委”正职年度考核不称职、其他成员不予评优，切实树立了鲜明工作导向，进一步激发干事创业热情。（阿荣旗委组织部 冯明磊）

[责任编辑：李晓艳 校对：王圣]