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巴彦淖尔市高标准高效果推进“揭榜领题”项目破题见效

创建时间:
2022-07-07 09:03:05
来源:
人民日报客户端

今年以来,巴彦淖尔市聚焦“迎接二十大、全面争优先”,以任务为总牵引,以中组部确定的五个难点问题、领办的自治区6项重点任务、全面推行抓基层党建“书记项目”为主抓手,攻难点、抓重点、出亮点,推动各项工作提档升级、提质增效。

坚持精准发力制度引领,以求解思维攻难点

针对中组部确定的5个难点问题,注重在制度机制上找“切口”、下“杠杆”,以求解思维攻难点。

在改进干部政治素质考察方面,严格落实“非提拔任用考核”制度,重点了解干部坚决执行党中央决策部署的政治表现、落实民族地区干部“四个特别”重要要求的综合表现、重大任务重大斗争中的现实表现,全面考准评实干部。今年以来,对拟提拔或进一步使用的117名县处级干部和晋升职级的97名县处级干部开展了政治素质考察。

在常态化培养选拔优秀年轻干部方面,完善源头优化、动态调度、预警约谈、择优选拔、跟踪培养五项机制,建立择优选拔科级干部和公务员遴选常态化工作机制,通过考试与考察相结合的方式,23个市直机关(单位)择优选拔48名科级干部,持续做大做优年轻干部“蓄水池”。

在激励干部担当作为方面,完善“专项+常规”考核模式,围绕乡村振兴、项目建设、生态环保、安全生产、铸牢中华民族共同体意识、疫情防控等设置专项考核指标,组织开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选活动,进一步强化考核结果运用,激发干部干事创业精气神。

在推进干部能上能下方面,完善信息共享机制,综合年度考核、日常了解、督查巡察、信访审计等情况,精准研判不胜任现职干部。结合干部调整,围绕“五个过硬”要求,从重大工作一线中提拔使用处级干部43人。

在加强新业态、新就业群体党建方面,制定《全市新业态、新就业群体党建工作实施方案》,围绕5方面问题细化13项措施,坚持全链条管理、全覆盖领导、全方位引领“三全”原则,压实邮政管理、交通运输、市场监管、商务、网信等行业部门主体责任,有效推动新业态、新就业群体党建“两个覆盖”“两个到位”实现双提升。

坚持统筹推进整体提升,以系统思维抓重点

巴彦淖尔市紧扣“揭榜领题”自主领题的6项重点任务,结合干部能力提升、基层组织强基、人才引用赋能“三大行动”,统筹推动各项任务落实。

在持续提升干部能力方面,通过“线上+线下”方式,举办各类培训班,邀请42位中央、自治区级专家学者和县处级以上领导干部到党校授课,选派年轻处级干部赴中央部委、先进省份和大型央企挂职锻炼,开展市直单位、苏木乡镇干部互派挂职,着力提升干部理论素养和综合能力。

在基层党建“三强三优”和“最强党支部”建设方面,围绕打造“河套先锋·星耀北疆”党建品牌,坚持分类别具体指导、分领域统筹推进,全市584名县级以上党委(党组)班子成员建立“最强党支部”创建联系点639个,2114个党支部被评定为“最强党支部”,占比51.8%,创建50个市级“最强党支部”示范点。

在抓党建促乡村振兴方面,实施农村牧区基层干部乡村振兴主题培训计划,组织开展乡村振兴培训197期、累计培训1.4万人次。深入开展嘎查村党组织书记“比武争星”活动,7个旗县区完成苏木乡镇层面半年联评。推行选调生到嘎查村任职“七个一”行动,178名到村任职选调生累计参与重点工作682次,为群众办实事810件,形成调研报告29篇。

在党建引领基层治理方面,持续完善嘎查村民小组网格化“微治理”模式,652个嘎查村设置网格4462个。深化社区“1+N”区域化党建模式,制定《新时代党建引领城市基层社会治理分工方案》,127个社区设置网格1179个。按照“五个三”标准,市县乡村四级857个党群服务中心完善便民服务功能、设立综合办事窗口,累计为群众办理服务事项1.6万余次,解决实际问题1323个,节约办事成本300余万元。

在抓党建促民族团结进步方面,结合“我为群众办实事”“结对共建”、公开重点民生项目等载体机制,深入开展“民族团结一家亲”活动。市县两级确定重点民生项目490个,844个机关单位党组织与652个嘎查村党组织结对,联系帮扶困难群众5800余人、结亲7707对,帮助各族群众解决“急难愁盼”问题4451件。

“三服务一促进”助力基层发展方面,制定《巴彦淖尔市开展“三服务一促进”助力基层发展专项行动实施方案》,结合“万名专家人才服务基层”活动,实施“下派式”服务,重点围绕人才、项目、资金“三个支持”开展工作;实施“上挂式”服务,重点围绕提供锻炼岗位、深造平台、培训机会“三个提供”开展工作;实施“包联式”服务,重点围绕托管式、后援式、组团式“三个攻坚”开展工作;实施“下挂式”服务,选派年轻干部到基层挂职,当好调研员、服务员、宣传员“三员”。已选派195批次2613名教育、卫生、农牧科技等领域专家人才,组建108支“专家服务团”“人才流动服务队”,下沉基层一线开展教学培训、远程诊疗、线上咨询等1863场次,帮助基层解决实际问题4791个,直接受益农牧民达到20余万人次。组建“干部人才服务团”,市直层面选派37名年轻干部、选调生和博士、硕士等青年人才到一线挂职服务,助力乡村振兴。完善“产学研用”一体化人才引育模式,17个“科技小院”成为兴农富民重要支撑。

坚持书记牵头项目突破,以创新思维出亮点

巴彦淖尔市紧抓基层党建短板、弱项,制定出台加强和改进抓基层党建的意见,突出书记抓、抓书记,创新推行基层党建“书记项目”。

在市级层面,扎实抓好市委书记牵头确定的2个“书记项目”,苏木乡镇党委书记“乡村振兴擂台比武”方面,市委制定印发了实施意见,围绕“五大振兴”内容,采取“指标考+现场述+观摩学”的方式进行考评,力争年内评选一批苏木乡镇“干事创业好党委”“担当作为好书记”。

在嘎查村党组织领办合作社方面,制定了《推行嘎查村党组织领办合作社工作的实施意见》,探索六种合作社模式推动集体经济发展。成功举办全市嘎查村党组织领办合作社现场会,以点带面激活乡村振兴发展新动能。目前,全市成立运行嘎查村党组织领办合作社63个,入股农牧民6245人,入股资金达1.66亿元,示范带动全市652个嘎查村集体经济收入年底全部达到10万元以上。

在旗县区委、市直管党工委层面,结合抓基层党建述职评议,聚焦抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步等重点任务,7个旗县区委书记、4个市直党工委书记牵头确定发展农村“能人经济”、完善社区工作者职业体系建设、北疆模范机关创建、打造“国门党建”特色品牌等23个项目,着力打造一批具有巴彦淖尔特色的党建品牌,全面提升基层党建工作水平。


[责任编辑:李佳益 校对:孙慧南]