自治区党委组织部“揭榜领题”重点项目实施以来，乌兰察布市认真贯彻落实全国组织部长会议、全区组织部长会议、全市组织部长会议精神，紧盯破解“新业态、新就业群体”党建工作重点难点问题，围绕“五个抓实”探索推进新业态、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

抓实机制建设，构建职责明晰的工作体系。建立由组织部门牵头抓总，行业主管部门党组（党委）推动落实的“两新”党建工作机制，健全“非公有制经济组织和社会组织党工委+快递、物流、商协会、社会组织、律师、互联网、小个专和外卖、物业行业党委”的“1+8”工作模式，形成相对完善的非公党建工作体系，推进全市新业态、新就业群体深度融入基层党建大格局。全面理顺管理体制，针对新业态、新就业群体管理工作中涉及部门多、责任边界不明晰的特点，积极探索以牵头部门为主、多个职能部门协同配合的行业党委工作模式，明确由承担主要管理职责部门党组（党委）主抓，涉及职能部门积极派员参与，推动行业主管部门工作合力凝聚无阻力。

抓实组织建设，提升“两个覆盖”的质量成效。扎实开展“百日攻坚”摸底排查工作，高质量完成党组织“应建尽建”“应联尽联”，实现党组织覆盖到位。实施“1+3专项行动”，在已建立党组织的非公企业和社会组织同步建立工青妇组织，发挥协助党组织服务党员职工的积极作用。暂无党员的非公企业和社会组织根据条件建立党的共青团、妇联和工会组织，发挥党的群团组织服务凝聚作用，延伸和扩展党建工作抓手，助力“两个覆盖”工作由“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。目前，非公企业和社会组织中，已建立工会组织322家，建立妇联组织73家，建立共青团组织110家，将1543名快递小哥、货车司机吸收加入工会组织，强化了劳动权益保障。

抓实队伍建设，夯实“两个到位”的工作基础。强化行业党委班子建设工作，明确统一的行业党委建设标准和程序选优配强工作力量，行业党委书记由主管部门“一把手”担任，业务分管领导担任副书记，业务科室承担日常工作，推动行业主管部门形成管党建就是管业务的工作思路，保障机构职能明确，运转高效、作用明显。加强非公企业和社会组织党务专职工作人员队伍建设，拟定新业态、新就业群体党组织书记、委员、非公企业党组织书记党务工作者培训计划。实施“全额保障”计划，坚持成熟一个发展一个的工作原则，在全市范围为新业态、新就业群体统筹调剂发展党员指标，充分保障新就业群体中优秀职工的发展党员意愿。

抓实基础保障，加大资金政策的投入力度。严格落实党组织建设补助资金，加大党费支持非公企业和社会组织党组织活动阵地建设力度。年内下拨党建工作经费129.36万元、返还党费40余万元用于支持非公企业和社会组织党组织、党员开展活动。市县乡三级1622家党群服务中心全部面向行业党委、非公企业和社会组织开放活动场所，在非公有制经济组织和社会组织相对集中的区域建设党群服务中心13家。充分利用自治区党委组织部“五个一”关心关爱资金以及线上线下党员教育资源，全覆盖抓实新业态、新就业群体党组织书记、党务工作人员教育培训，今年以来，已为“两新”组织党员订阅报纸765份，赠送书籍、杂志714份，过政治生日288人，举办党组织书记培训班1期。

抓实作用发挥，强化团结凝聚的工作效果。引导新业态、新就业群体企业将党建工作写入公司章程，建立党组织参与企业重大决策的有效机制。指导非公企业开展“党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗”活动，鼓励党员从业人员当表率、做示范、讲奉献，用党组织的凝聚力推动企业苦练“内功”，帮助企业获得“竞争力”，近年来，共建成30个自治区级企业研究开发中心，培育国家高新技术企业73家，入库国家科技型中小企业25家，建立了自治区高新技术特色产业化基地、自治区重点实验室科技企业孵化器。动员新业态非公企业参与基层治理，开展党员到社区服务报到，参与志愿服务、疫情防控、文明城市创建等工作，组织主题党日等活动认领社区“微心愿”，助力公益事业。

[责任编辑：王伟 校对：吕超伟]