近年来，乌海市海勃湾区千里山镇新丰村党支部结合本村实际，从发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用入手，通过探索“党建+文明实践志愿服务+乡村振兴”的乡风文明建设新模式，不断激发村民参与乡村治理的主动性，形成了乡村治理工作强大合力，走出了一条特色鲜明的“民心党建+乡村治理”新路径。

以人才支撑为引领，激活乡村治理“源头活水”

农区要发展，关键靠支部；支部要建强，关键在人才。新丰村党支部依法有序、抓实抓好“两委”换届工作，突出“双好双强”选用标准，把群众认可的党性强、能力优、作风硬的人员选入“两委”队伍，实现干部队伍年龄、学历等结构“一降一升”，确保新的班子队伍有活力、有实力，进一步培养带头人，强健基层堡垒。围绕“乡风文明、治理有效”目标，创新工作机制，转变沟通方式，突出精准发力，用好“党建促发展，融合服务篇”党建特色品牌，创新开展“三服务、三带动”特色工作法（即党支部服务党员带动党员、党员服务群众带动群众、先进群众服务群众带动群众），形成“点菜式提出服务要求、组团式提供服务功能”的新模式，充分激发党员群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。通过示范引领、勇当先锋，紧密联系群众，围绕群众多样化需求运用多种形式和手段开展服务，确保各项工作高质量达标，基层党支部的“强”引领作用进一步发挥。

以维护稳定为重点，平安建设水平不断提升

新丰村坚持党建引领基层社会治理，以下沉精细化管理服务为目标，采取网格化管理模式，按照自然村分布划分网格4个，按照“一格一长一警一专多兼”的原则，各个网格片区充分发挥作用，抓实网格化治理“五个到位”，在网格上建立党小组，配备网格长、专职网格员，推动网格化治理不断走向深入，全面激发基层社会治理活力。新丰村加大对辖区内不稳定因素日常摸排力度，强化政策解释、教育疏导，通过社会广泛参与社会治理，有效调解内部矛盾纠纷，引导居民自治，确保把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽，确保“小事不出网格、大事不出村”，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。同时，新丰村以加强民主管理为抓手，深入完善村规民约和工作运行体系，推进区域社会治理，推行德治、法治、自治三方面的社会治理方针。在德治方面，新丰村利用道德舆论的形式，评比“身边好人”“美丽庭院”“好媳妇、好公婆”等模范；在法治方面，新丰村利用村规民约和政策法规宣传的方式，引导村民知法、懂法、用法，利用法律、规定等约束村民行为；在自治方面，推行门前自包制，引导村民保持自家门前环境卫生。为规范村内日常管理，新丰村党支部制定出台《村规民约》条例、《门前四包制度》《村内治安巡逻制度》等制度，并建立红黑榜，严格加强对村民和党员的管理。依托党群服务中心，实施网格化治理，常态化开展入户走访，建立全村基础信息台账，把力量导入网格、资源沉入网格，提高了入户摸排走访次数，保证形成常态化入户工作。

以贴近群众为导向，“三服务、三带动”走深走实

为更好地服务农区居民群众，有效调解各种矛盾纠纷，有力维护社会稳定和促进农区经济发展，新丰村于2018年成立“和事佬”调解团，由村“两委”成员、退休村干部和老党员等20余人组成，阵地建设在新丰村综治中心。在新丰村党支部的领导下，全力消除邻里纠纷等不和谐因素，维持村民间的良好关系，为形成文明和谐的乡风贡献力量。新丰村党支部充分发挥党组织先锋模范作用，探索建立“三服务、三带动”基层治理工作方法，党员干部和群众实时互动，群众需求精准把握，群众问题快速处置，提升了党建引领下服务群众的精准性、时效性。依托市域社会治理平台，新丰村一体推进党建引领下的“政治、法治、德治、自治、智治”，积极打造乡村治理共同体，解决农区居民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱、村民集体荣誉感淡薄等问题，全面构建全民共建共治共享的乡村治理工作新格局。（段维娜）

[责任编辑：王圣 校对：李佳益]