乌兰察布市集宁区坚持问题导向，紧扣重点难点问题进行揭榜领题，深入推进“党建引领，基层治理，社区服务”三位一体，以求解思维精准发力，全力推动城市基层治理水平提档升级。

“连横合纵”破解组织覆盖难题。坚持党建引领，建立起以各街道党工委为核心、社区党组织为基础、行业系统党组织为支撑，各驻区单位党组织共同参与的区域化“大党建”工作格局，组建8个街道大工委、80个社区大党委。以城市基层党建“10+3”（即从纵向上社区、网格、小区、楼栋、单元和横向上商圈、楼宇、市场、门店、物业十个层面抓好党的建设、社会治理和为民服务三大任务）制度为架构，进一步明确各联建单位在区域化“大党建”工作格局中的责任，形成“上下联动、横向互动、优势带动”的党建联建体系。建设“1+10+105+N”的四级党群服务体系，延伸党群服务触角，构建布局合理、覆盖广泛的“15分钟服务圈”，不断提升居民群众的获得感、幸福感。

“网格入微”破解基层治理难题。完善网格化管理体系，优化调整495个社区网格，推动网格化管理向下延伸，建立社区党组织领导下的“网格—小区—楼栋—单元”的网格到底到户治理体系。同时在居民小区全面推行“党员三户”，选优配强网格长、小区长、楼栋长和单元长，进一步延伸党组织和居民自治组织触角，推动社区治理重心下移，强化党建引领作用，释放居民自治活力。8308名党员“三户”和14326名居民“四长”在基层社会治理中迈出脚步，在全国文明城市创建中发挥作用，在居民协商议事中发表声音，推动形成党组织领导下的人人参与、人人共享的基层治理新格局。

“多元共治”破解社区服务难题。坚持发挥党组织核心引领作用，充分运用“1+6+N”协商议事、“吹哨报道”、共建共治等机制，发挥居民自治组织、社会组织、业（住）委会（自管会）、物业管理企业、志愿服务组织、党政职能部门、包联共建单位和法律援助组织等多元主体的协同共治作用，凝聚服务居民群众的强大合力。有效引导小区业主实行自我管理，“三户四长”在单元、楼栋、小区分别组建微信群，网格长带头，“三户四长”跟进，统筹推进入户摸排、水电费收缴和宣传发动等工作；在小区活动室、凉亭搭建协商议事室、议事亭100余个，推动小事不出小区、大事专业队伍协调、难事多部门统筹，有效解决居民群众的多样化需求。

[责任编辑：王伟 校对：吕超伟]