今年以来，呼伦贝尔市额尔古纳市委组织部、市非公有制经济组织和社会组织党工委全面落实“揭榜领题、破解难题”关于探索加强新业态、新就业群体党建工作部署要求，做好新业态、新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。

筑牢责任体系，构建条块联动齐抓共管新格局

健全党建工作体系。印发《额尔古纳市加强新业态新就业群体党建工作的实施方案》，强化组织部门牵头抓总责任，压实业务主管单位、行业管理部门党建工作责任，落实街道社区属地责任和兜底管理责任。压实“四方”工作责任。确定由组织部门牵头抓总，统筹指导推动；行业主管部门具体负责落实；工会等群团部门负责做好群团组织覆盖，开展评选表彰；街道（社区）履行兜底职责，搭建“组织部门（“两新”工委）+行业主管+群团组织+街道社区”四级工作管理模式，构建条块结合、上下联动的党建工作体系。强化资金制度保障。采取财政投入、党费全额返还等方式，对新组建的新业态党组织给予不少于3000元的启动经费、给予党员每人每年300元的党建活动经费保障。建立新兴领域党建工作联席会议制度，重点研究加强党的建设、提升“两个覆盖”等重大事项，确保新业态、新就业群体党建工作统得起、管得住。

织密组织网络，探索有形有效覆盖新路径

实施动态摸排行动。坚持抓大带小、抓块带面，以外卖跑腿、物流快递、网约车等领域为主要阵地，对全市156家在册非公企业进行“拉网式”摸排，开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，使一批“口袋党员”“隐性党员”亮明身份。深化党员带动作用。适当增加新业态、新就业群体中的发展党员指标，结合“两新”组织“两个覆盖”工作，指派4名党建指导员重点联系新业态、新就业群体集中企业，大力推进“双向进入、交叉任职”，探索建立党组织参与新业态企业重大决策管理工作机制。提升“两个覆盖”质量。持续深化“把党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成党员”的“双培养”机制，和“党组织带好骨干，骨干带好企业员工”的“双带”模式，把新就业群体纳入组织视野，把他们吸引过来、组织起来、稳固下来。

突出“实”字要求，拓展宗旨作用发挥新成效

建立暖心服务站点。整合党群活动服务中心、旅游党建“红色驿站”、工会之家等阵地，建立的暖心站点6个、党组织“孵化室”1个，为新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、学习交流等暖心服务。推进融入城市基层治理。发挥快递员、外卖送餐员、网约车司机等群体走街串巷、熟悉楼宇社区的优势，以暖心服务为牵引，逐步引导他们到社区党群服务中心备案，有序参与到全市文明创建、平安建设、志愿服务等工作中来，当好“移动探头”。提升大众社会认同感。开展“最美骑手”“最美快递员”“最美司机”评选活动，激发职业荣誉感。加大在新业态、新就业群体中评选“优秀共产党员”“劳动模范”等荣誉的力度，择优推荐新业态从业人员参选各级“两代表一委员”，增强这一群体对本地的融入感、归属感、获得感。

[责任编辑：李佳益 校对：李晓艳]