乌兰察布市四子王旗农村牧区深入贯彻落实自治区党委组织部“五化协同、大抓基层”和全区组织部长会议精神、全市组织部长会议精神，坚持抓制度、抓队伍、抓示范、抓激励，推动农村牧区基层党建提质增效。

一、抓制度促规范，提升基层组织力。围绕“促发展、构和谐、固边防”主题，探索建立“边境联合党委”等非建制性党建联合体，深入实施边境党建“五个一家亲”行动。层层压实旗、乡、嘎查村三级党组织责任，创建24个党建工作联系点，推动苏木乡镇党委、嘎查村党支部抓好《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习贯彻落实，以上下贯通、执行有力的组织体系确保党的领导在各嘎查村党支部落地生根、落实落细。将民主评议党员、星级管理、五强党支部评定工作紧密结合，实现党员教育管理多维度和系统性。

二、抓头雁带队伍，提升乡村人才战斗力。全面落实嘎查村党组织书记旗委备案管理制度，参照干部人事档案管理办法，按照7大类12小类档案进行管理。落实嘎查村党支部书记撤换调整事前、事中、事后全程报告制度。连续两年实现嘎查村“两委”班子成员旗级全员轮训，通过培训帮助嘎查村“两委”干部理清思路、提升能力、熟悉业务。积极培育乡村振兴骨干力量，利用航天精神实训基地、人民楷模都贵玛教育基地等农村牧区党员干部实践培训基地，培育一批乡村振兴的“土专家”和“田秀才”。持续实施“一嘎查村（社区）一名大学生”培养计划，累计对124名嘎查村干部及后备干部进行学历教育，着力破解村干部学历低、能力不足等问题。坚持把人才派送到基层第一线，为乡村振兴注入“源头活水”。

三、抓示范激活力，提升基层党建工作水平。以示范创建为契机，抓党支部建设。从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障入手，对照“五强”党支部建设标准，梳理履职清单，逐项分解细化，明确负责人和完成时限，定期调度创建情况，确保党建工作规范化、标准化、显性化。立足基层党建突出问题与薄弱环节，按照抓“两头带中间”的工作思路，打造党建+产业、党群连心站建设等13个“书记项目”，切实破解一批基层党建工作难点、热点问题。

四、抓激励强保障，提升干事创业动力。按照“多劳多得”原则，实施嘎查村干部任职报酬差异化发放办法，每年6月底和12月底，依照半年考核结果，集中2次兑现差异化任职报酬，充分激发嘎查村干部干事创业激情，确保嘎查村级干部减压而不减绩、减负而不减效。制定嘎查村级组织工作经费支出管理办法，将组织工作经费细化为14项具体列支项目。同时，健全完善嘎查村干部激励评价机制，落实“五方面人员进苏木乡镇班子”“优秀嘎查村党组织书记评选活动”和公务员、事业单位专项公开招考等有关政策，切实营造嘎查村干部干事创业的良好氛围。（乌兰察布市四子王旗委组织部 孟媛）

[责任编辑：王圣 校对：吕超伟]