全国党建网站联盟

【组织部长谈】突出政治功能和组织力 筑牢基层治理组织基础

创建时间:
2021-03-17 15:20:06
来源:
北疆先锋微信公众号

突出政治功能和组织力

筑牢基层治理组织基础

通辽市委常委、组织部部长 敖日格勒

全区组织部长会议提出,加快构建党组织领导的乡村治理体系,进一步强化党建引领网格化治理,为提升全区党建引领基层治理水平,指明了具体工作方向。通辽市深入贯彻全区组织部长会议精神,深化推进“五化协同、大抓基层”,持续建设坚强有力、实干善治的基层组织,加强和创新社会治理,推动党建工作的优势活力转化为基层治理的效能动力。

全面强化党组织领导作用

深入实施基层党建“整乡推进”行动,围绕抓班子带队伍、发展集体经济、推进乡村振兴等重点工作,细化分解苏木乡镇党委,特别是党委书记的党建工作职责,完善考核问责机制,进一步压实苏木乡镇党委主体责任和党委书记第一责任人职责。建立健全旗镇两级领导包联嘎查村(社区)工作机制,认真落实领导定期列席下级党组织会议制度,监督指导基层治理,结合嘎查村(社区)“两委”换届、推行嘎查村党组织领办合作社等工作,积极推行嘎查村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作社组织负责人。认真落实嘎查村(社区)小微权力清单制度,健全完善监督工作机制,确保村社事务在阳光下进行。

切实夯实基层党的组织体系

持续加强嘎查村党组织建设,结合争创“五面红旗嘎查村”,在农村牧区深入开展“比武争旗”工作,动态评定“红旗嘎查村”,推动基层党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合。大力开展“幸福社区”建设,完善在职党员到社区报到参与治理服务常态化机制,确保党的组织触角深入到网格。统筹推进各领域党建巩固提升,着力加强“两新”组织有形覆盖和有效覆盖,持续推进机关党建“双融双促”,深入开展国企党建“四强四优”创建活动,全领域开展“示范群体引领带动工程”,打造一批具有通辽特色、全国全区典型示范的社会治理“红色”品牌。巩固优化各级党群服务中心建设质量,有效整合组织、政法、民政、信访等部门的力量资源,推动上下联动、部门互动,提升党群服务中心效能功能,形成多元一体、共同参与的基层治理服务平台。

选优配强基层党组织带头人

认真抓好嘎查村(社区)“两委”换届后续工作,做好村(居)务监督委员会、村(居)民代表推选及群团组织组建工作,组织好新老班子工作交接,保证嘎查村(社区)和谐稳定。深入实施“领头雁”素质提升专项行动,围绕党性教育、铸牢中华民族共同体意识、发展集体经济、产业结构调整等内容,分级分类对新当选“两委”成员进行全员轮训,全面加强履职能力。继续实施“一嘎查村班子一名大学生”培养计划,选派400名嘎查村干部参加大专及以上学历继续教育,不断提高基层干部综合素质。面向乡村振兴重点嘎查村,选派600名干部担任第一书记和专职副书记,帮助嘎查村“两委”班子谋划发展特色产业,带动群众增收致富。

持续提升基层组织履职保障能力

推动镇村扩权赋能,实行苏木乡镇(街道)一支队伍管执法,认真落实行政执法公示、全程记录等制度,充分保障嘎查村(社区)党组织在基层治理中的监督管理权、重大事项提议权、评选表彰提名权和岗酬分配建议权。强化基层经费保障,及时足额发放基层组织工作经费,保证基层有人管事、有钱办事。建立村社干部报酬动态增长机制,开展群众满意度专项测评,给予村社干部绩效报酬奖励,推动基层干部履职尽责、担当作为。重点在产业工人、青年农牧民、高知识群体、“两新”组织从业人员等群体加大发展党员力度,深入实施党员教育培训五年规划,切实加强党员队伍教育管理,为持续提高基层党组织系统治理、依法治理、综合治理水平提供坚实保障。


[责任编辑:王伟]