紧扣为民服务 落实"五个到位"

扎实推进党建引领网格化治理

兴安盟盟委委员、组织部部长 董欣悦

全国、全区组织部长会议全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为做好今年组织工作指明了方向。兴安盟深入贯彻落实全国、全区组织部长会议精神，坚持"五化协同、大抓基层"，把"提升党建引领基层治理水平"作为今年基层党建工作的主题，重点推进党建引领网格化治理，促进脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接，推进基层治理体系和治理能力现代化。

坚持"两措并举"，把责任落实到位

明责促尽责。出台党建引领基层治理《工作方案》，将其纳入党建考核，形成任务清单、绩效清单、督查清单、问责清单，推动责任主体履职尽责、任务目标落地见效。联动增合力。成立领导小组，建立联席会议制度，组织、宣传、政法等7个部门各司其职、协同联动、合力攻坚，形成盟委统一领导、部门通力合作、各方共同参与的工作格局。

推进"两个覆盖"，把网格设置到位

推进网格覆盖。整合党建、综治、城管、信访等原有网格，按照辖区面积、地理位置、人口规模、集散程度、党员分布等情况，以自然村和社区为单元，优化设置网格，形成"多网合一、一网多用、全域覆盖"的网格体系。推进党建覆盖。在城市社区，建立以网格党组织为核心，以党群服务中心、综合治理中心等为支撑，以机关企事业单位、社会组织、群众组织为补充的"一核引领、多元共治"的网格模式；在农村牧区，强化以嘎查村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、网格党小组为基本单元的"一核引领、协同共治"的网格模式，让党建嵌入网格中、党旗飘在网格上。

建好"两支队伍"，把人员配备到位

建强网格员队伍。按照"选聘为主、多元补充，按需设岗、因岗配人"的原则，配好配强网格员；出台网格员《工作清单》和《管理制度》，明确14项职责和6项制度，建起"多元合一、一员多用"的网格员队伍。抓实党员志愿服务队伍。开展在职党员到社区报到活动，每人加入一个网格、认领一个服务岗位、参加一支志愿队伍、服务一户居民群众，与群众每周联系1次、每月见面1次，让在职党员作补充、志愿服务不落空。

实行"两手同抓"，把实体运行到位

抓资源整合。打破部门壁垒、信息孤岛，整合"线下""线上"两个资源。"线下"整合党群服务、市域治理、文明实践等6个中心，实行资源共用、信息互通、成果共享；"线上"整合"党群连心桥"、社会治理、基层党建等平台，集成智慧小区、智慧交通、智慧消防等管理模块，让数据多跑路、群众少跑腿。抓机制落实。完善党建引领物业治理和业主委员会建设机制，建立网格、物业公司、业委会"三位一体"工作模式，健全民情收集处理反馈制度，形成"信息采集、任务分派、问题处置、核查反馈"的服务流程闭环，让党员服务走进千家万户、党的工作延伸到每家每户。

强化"三个保障"，把基础保障到位

强化经费保障。在城市街道，全面推开社区工作者职业体系，建设一支"进出有通道、待遇有保障、考评有标准"的社区工作者队伍；在农村牧区，探索以财政补贴、集体经济补助等方式，保障网格员待遇。加强阵地保障。积极推进基层办公活动场所建设，新建、改扩建危旧狭小场所，为网格员提供必要工作场所。注重激励保障。对政治素质好、表现突出的网格员，或纳入社区工作者职业体系，或吸纳到"乡土人才孵化中心"，让他们干有目标、干有奔头。

[责任编辑：王伟]