勇当脱贫攻坚“领头雁”

陆启国从小生长在农村，他深爱这片黑土地，更感同身受农村的艰辛和农民的疾苦。在基层工作十余年，陆启国持续关注并着力解决农民的所需所愿所盼，立志带领农村群众开辟一条改变贫困面貌的发展之路。

2015年，脱贫攻坚的政策东风吹来，让贫困群众看到了“春天”的希望，也让时任义勒力特镇镇长陆启国心中带农脱贫、促农增收的渴望愈加强烈。

他与义勒力特镇党政领导班子一道统筹调度、谋划部署，下大力气落实“菜单式”扶贫模式，实施扶志长志气、扶智长本领“双扶双长”工程和“积分制”管理工作，从根本上激发贫困人口的内生动力；他夙兴夜寐，一闲下来就入户走访，同村民唠嗑、拉家常，时间长了，村民有什么事都愿意和他说，他把贫困群众的烦心事、揪心事都听进去、记下来，在心里揣了一本“明白账”。

陆启国（中）到建档立卡贫困户家走访，了解贫困群众生产生活情况。（摄影 黄丽娟）

陆启国清楚，脱贫攻坚，是一本“明白账”，更是百姓心中的一本“亮堂账”。只有把账算得明明白白，脱贫致富才有法子，贫困群众心里才能踏实、亮堂。

陆启国从扶贫路上的“老大难”入手，因人而异、实施帮扶。义勒力特镇义勒力特嘎查建档立卡贫困户包要斯图与妻子因体弱而缺乏劳动能力，2014年女儿的患病离世，让整个家失去了精神支柱，加之负债累累，使得包要斯图和妻子终日意志消沉，家中颓败不堪。陆启国得知情况后，与义勒力特嘎查党支部书记及驻村工作队多次到包要斯图家做思想工作，疏解老两口的负面情绪，与帮扶干部一同商议，帮助他制定帮扶方案。2015年底，包要斯图自主选择发展育肥羊产业，用产业补助资金购买了65只羊，还建了羊舍，眼看着小羊一天天长大，包要斯图的精神日渐振奋，干活有劲儿，养羊也养出了门道，家庭人均年收入从之前的不足3000元逐渐增长到如今的15000余元，稳稳的摘掉了贫困的帽子。

“陆镇长和村干部总过来帮忙，张罗草料、打防疫针。没有他们，我的日子不会像现在这么好啊！”提及往事，包要斯图眼中透出无尽感激。

为切实帮助贫困户摆脱“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态，多年来，陆启国带领班子成员，带头落实“双扶双长”工程，推进“积分制”管理模式，着力加强对贫困户的种植、养殖基本技能培训，让有劳动能力的贫困户都能掌握一技之长，夯实脱贫增收基础。光有技能还不够，要解决农民增收问题，产业发展是关键。陆启国坚持把产业发展作为解决贫困问题的“金钥匙”，注重在发展主导产业、庭院产业和特色产业三方面用心用力，组织动员贫困户积极参与，真正让贫困群众通过产业发展拔穷根、奔富路。

让乡村面貌大变样

来到义勒力特，人们不禁感叹这座市郊小镇发生的喜人变化。宽敞的柏油路旁绿树成荫，鲜花引路；不远处，稻浪涛涛，瓜果飘香；水景公园、民俗风情一条街、开心农场、敖包山稻田公园等景观似颗颗明珠熠熠生辉；贫困群众住进了楼房、鼓起了腰包……一幅安居乐业的美丽画卷徐徐展开。

村还是那个村，翻天覆地的变化却引人瞩目。这源于义勒力特镇各届党政领导班子带领全镇各族干部群众一棒接着一棒跑，一届接着一届干，勠力同心、不懈奋斗的努力与坚持。

2018年，陆启国接过镇党委书记的“接力棒”后，不敢有丝毫懈怠，从推进脱贫攻坚到产业项目落地，从农、文、旅融合到乡村振兴，无论面对哪一项工作，他都能以饱满的精神状态迅速投入角色，安排部署全镇整体项目，抢抓工期进度，带领干部群众冲锋陷阵……星月当头，留下他疲惫的身影，拂晓鸡鸣，伴随他坚定的脚步。

陆启国（右一）与村民一同绿化美化环境（摄影 黄丽娟）

按照乌兰浩特市委、政府的统一规划部署，义勒力特镇遵循“做精做靓小城镇、做美做特新农村”的思路，吹响了发展全域旅游、四季旅游的集结号。陆启国带领镇党政班子成员抓住有利契机，多点联动改造升级义勒力特开心农场、水景公园、民俗风情一条街等一批老的景观景点；精心打造开心牧场、敖包山稻田公园、旅游扶贫创业一条街等新的景观项目。并先后举办乡村旅游文化节、“雪花啤酒节”“冰雪旅游节”“满都拉敖包祭祀”等一系列旅游品牌活动。由于声名远播，义勒力特镇先后承接了全国民族团结进步现场会代表团、庆祝自治区成立70周年中央第一代表团、全国农民丰收节、全区旅游促脱贫现场会观摩活动等国家级、区级重点工作任务。

从名不见经传的偏僻村庄到远近闻名的“花乡小镇”，义勒力特凭借农、文、旅融合和乡村振兴建设打了个漂亮的“翻身仗”，在显著提升旅游知名度和影响力的同时，也让村民从中获益。“在旅游季，我靠旅游观光自行车、小木屋、美食小吃等项目挣到了钱，每年都能收入10万元左右，这在以前连想都不敢想。”谈起乡村旅游给自己带来的收益，义勒力特嘎查村民辛天喜笑得合不拢嘴。

经过多年磨砺与积淀，义勒力特镇现已成为兴安盟乡村旅游的排头兵，先后被评为“全国一村一品示范镇”“自治区特色景观旅游名镇”“全国产业强镇示范镇”，所辖义勒力特嘎查先后获得“全国生态文化村”“全国乡村旅游重点村”“全国少数民族特色村寨”“自治区级生态宜居示范村”等荣誉称号。

多年的执著坚守和辛勤付出，也让陆启国先后获得自治区先进工作者、全区党委系统信息调研工作先进个人、全区创先争优先进工作者、全盟社会管理综合治理暨维护社会稳定工作先进个人、盟级民族团结进步模范个人等荣誉称号。

践行基层党建初心

2020年初，新冠肺炎疫情突然暴发时，陆启国接到了驻守乌兰浩特机场的疫情防控任务，身为义勒力特镇疫情防控工作总指挥，他深知肩上责任重大。

当战“疫”的号角吹响，陆启国二话不说带领防疫干部第一时间进驻机场一线，开展登记、测温、分流、紧急情况处置等工作。每天从早上五点到夜里十点钟，超负荷工作长达40余天。待疫情形势稍有缓和，陆启国又回到镇里，对干群的个人防护进行示范培训，对一线防疫人员开展慰问走访，对疫情联防联控工作严格督导……

回忆起那段特殊的岁月，陆启国一脸从容。他笑着说：“我是党委书记，我不上谁上。”在危难时刻，他带领镇村党员干部挺身而出，不怕艰险、敢于斗争、勇于担当，让“人民公仆”四个字的分量变得更加厚重。自担任镇党委书记以来，陆启国按照镇党委确定的“履职尽责抓党建、凝心聚力促脱贫”工作思路，主导构建镇党委“龙头”作用，嘎查村党组织“核心”作用，镇村两级党员“示范”作用，贫困户“主体”作用和社会各界“帮联”作用的“五力合一”扶贫工作格局，取得了明显成效。

按照新时代基层党建要有新作为的要求，陆启国统筹推进“融合党建”，截至目前，已有市内外51个党支部融合共建，共建单位为义勒力特镇解决资金3000余万元用于改善群众生产生活环境，融合党建叠加效应明显。

与此同时，义勒力特镇党委以党建引领为根本，以“党小组建在网格上”为抓手，让党员加入网格队伍，推动社会治理重心下移，构建基层社会治理网格化组织机构，充分发挥网格员在社会治理中的基础性作用，做到“人在网格，事不出格”，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力，探索党建引领基层社会治理新路径。

[责任编辑：赵彦琳]