牢固树立党建工作“一盘棋”思想，坚持分类指导、综合施策、一体推进。在农村牧区，聚焦筑牢基层党组织堡垒，不断优化完善党支部功能，突出问题导向，着力破解嘎查村级党组织带头人不强、集体经济不优等薄弱环节。在城市社区，充分发挥社区党组织核心引领作用，加快社区工作者体系建设，开展社区网格专项治理，不断健全完善联合党委、共驻共建等机制。在机关事业单位，突出规范化建设，以“一重六有三服务”标准创建机关党建示范点，积极开展机关事业单位基层党建“灯下黑”专项整治，推动党建工作和业务工作深度融合。在“两新”组织，注重发挥党建指导员作用，持续提升“两个覆盖”质量，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

基础不牢，地动山摇。只有夯实基层根基、补齐短板弱项，才能确保党组织发挥功能、党员发挥作用。抓好党群服务中心建设这个平台，坚持高标准严要求，因地制宜，以“五个三”为基本模式，融党群活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众于一体，着力构建开放式、集约化、共享性的党建工作和服务平台，力争到2021年底实现全覆盖。抓实党员队伍建设这个基本，以加强价值引领和政治吸纳为导向，引导重点领域群体积极向党组织靠拢，将发展指标向重点领域倾斜。建立嘎查村发展党员提前预警和介入机制，杜绝出现年度“扎堆”发展、不按计划发展。抓牢制度机制这个保障，不断完善基层党建工作责任制，规范开展“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等各类组织活动，积极组织党员开展帮学互促、结对帮扶、示范引领、承诺践诺、关怀关爱等活动。

以创建“最强党支部”为契机，持续强化基层党组织的政治功能和组织力，实现全旗基层党组织的全面优化提升。推进组织设置标准化。加大各领域基层党组织组建力度，优化调整“大支部”“小党委”以及“空壳”党支部、“僵尸企业”党支部，进一步明确和理顺基层党组织隶属关系。推进班子配备标准化。认真做好2021年嘎查村“两委”换届前期准备工作，通过鼓励优秀人才到村任职、“一嘎查村一名大学生”培养计划，着力推进嘎查村书记主任“一肩挑”，切实抓好嘎查村“两委”班子力量储备工作。推进场所阵地标准化。突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，完善各领域基层党组织活动服务场所等设施，拓宽服务项目，不断提升服务效能。