自治区嘎查村、社区“两委”换届工作启动后，巴彦淖尔市迅速行动、及时部署、精心组织，通过下好“七个先手棋”，推动换届工作健康有序开展。

下好调研摸底“先手棋”。要求旗县区严格落实处级领导包乡走村入户、苏木镇班子成员包村联户制度，对全市652个嘎查村、125个社区提前进行调查摸底，全面摸清社情民意、班子情况、思想状况和矛盾隐患等。对发现的问题，及时制定预案，确保换届工作始终在党的领导下，牢牢抓在手上。

下好集中整顿“先手棋”。针对全市调研摸底发现的14个重点难点嘎查村，要求相关旗县区提前派驻工作组，一村一策制定整顿方案，严格落实“四个一”包联工作机制和挂牌督办制度，明确包联责任人具体责任，做到整顿不到位不换届，为换届工作顺利开展扫清障碍。

下好任期审计“先手棋”。要求各旗县区及时抽调审计、经管、财政等部门精干力量，组织专项工作组，对嘎查村、社区“三资情况”、集体财务收支情况、班子成员任期经济责任情况和各类捐赠资金使用情况进行全面审计，对发现的问题，按照有关规定及时依法予以处理，做到审计结果不明确不换届。

下好谈心谈话“先手棋”。将深入谈心谈话作为了解班子思想状况、掌握把牢换届动向的关键，深入开展嘎查村、社区“两委”成员谈心谈话工作，明确嘎查村、社区党组织书记和嘎查村(居)民委员会主任由苏木镇党委书记和组织委员一起谈话，其他成员由苏木镇党委班子成员进行谈话，做好谈话记录，做到谈通思想、谈透问题，确保换届工作顺利推进。

下好方案制定“先手棋”。市委按照通盘考虑、统筹推进、整体设计的原则，在认真学习中央、自治区党委相关换届文件的基础上，总结以往换届工作成功经验，紧密结合市情实际，组织专门工作力量，精准研究制定换届实施方案，做到程序步骤、班子职数、“一肩挑”要求、班子结构、工作责任、换届纪律、督查指导、宣传引导“八明确”，使实施方案成为旗县区操作换届工作的工具书、施工图。

下好骨干培训“先手棋”。坚持分级负责、分层培训的原则，市县乡三级分别对参与指导嘎查村、社区“两委”换届工作相关人员进行专题业务培训，重点对党员动员、选民登记、人选推荐、资格审查、组织考察、大会选举等关键环节进行集中讲解，让换届骨干人员熟悉政策法规、熟知程序步骤、熟练操作规程，为换届工作顺利开展打牢基础。截至目前，共举办专题业务培训23场次，培训相关业务骨干1500余人。

下好宣传引导“先手棋”。坚持正面宣传、有效引导原则，创新宣传工作方式，在农区主要通过悬挂横幅、印发宣传手册和《一封信》、制作宣传漫画、村村响大喇叭播放等方式，广泛宣传换届有关政策法规，让党员群众积极支持、参与换届。在牧区主要依托边疆流动党校、党员中心户、爱民固边直通车、党员志愿服务队等载体加大宣传力度，引导牧民群众正确行使民主权利，营造全民参与良好氛围。截至目前，市县乡三级共印发宣传手册30000余份，制作宣传漫画13期，组织3.6万余名网格员参与换届宣传工作。 

[责任编辑：李彩英]