清晨的社区党群服务中心里，老人在“银龄课堂”挥毫泼墨，孩童在“萌驼益家”传承非遗，外卖小哥在“暖心驿站”给手机充电……这幅热闹景象的背后，是阿拉善右旗创新“社区合伙人”机制，凝聚多元力量共绘基层治理同心圆的生动实践。

近年来，阿拉善盟阿拉善右旗以党建为引领，通过搭建合作平台、创新服务模式、完善联动机制，汇聚机关单位、企业商户、社会组织、居民群众等“合伙人”力量，推动基层治理从“独角戏”向“大合唱”转变，奏响了共建共治共享的和谐乐章。

党建引领筑平台，把“散沙”聚成“合金”

“以前社区想搞活动，缺人缺钱缺资源，现在有了‘合伙人’，共建单位齐心协作，难题迎刃而解。”巴丹吉林镇团结社区党支部书记付莎莎道出了“社区合伙人”机制的核心密码。

阿拉善右旗始终把党建引领作为“合伙人”机制的“定盘星”，通过建强组织体系、完善制度保障，让各方力量拧成“一股绳”。着力构建“旗委统筹+镇党委推动+社区党组织落地”的三级联动体系，将机关单位、企业、社会组织等融入基层治理“朋友圈”。在“社区合伙人”集中签约暨共建共治共享启动仪式上，多家单位现场签约，以契约的形式对共建内容、形式和责任进行了明晰，形成“多元主体入格，共建共治共享共发展”的新局面。这种“党组织搭台、合伙人唱戏”的模式，让资源跟着需求走、服务围着群众转，持续推动服务向多样化、优质化、专业化转变。

精准对接解难题，让“需求”遇上“供给”

“独居老人王奶奶家的水龙头坏了”“小区充电桩不够用”……这些群众眼里的“小事”，恰是治理的“大事”，也正是阿拉善右旗以机制创新推动“合伙人”服务精准落地的缩影。

阿拉善右旗创新“居民点单、社区派单、合伙人接单”服务链，让供需两端精准“握手”。长山社区的“驼乡敲门人”志愿服务队，是“接单”服务的生动注脚。这支由网格长、医生、退休教师、热心邻里等50余人组成的队伍，坚持“每天敲门问一问”。近两年来，累计关爱老年人1500多人次，帮扶弱势群体2800多人次，把“陌生人社会”的隔阂，变成“邻里守望”的温情。满达社区则通过“微心愿”认领，让“需求清单”变成“成果清单”。满达社区党支部书记拿着走访记录，在共建单位对接会上一一“派单”：旗总工会接下“为未就业人员送技能培训”，物业公司认领“修复小区健身器材”，爱心企业承诺“资助6名困难儿童”。年底盘点时，20多个“微心愿”全部兑现，居民满意度达98%。正如社区居民所说：“以前反映问题等回信儿，现在‘合伙人’上门给办理，这效率真给力！”

品牌赋能延触角，将“服务”暖到“心坎”

“不同社区有不同的‘脾气’，治理不能‘一刀切’”巴丹吉林镇党委委员、组织委员陈慧的话道出了基层治理的精髓，亦是阿拉善右旗“一社区一品牌”模式探索的生动写照。

阿拉善右旗立足各社区实际深挖特色资源，聚焦“一社区一品牌”模式，探索出一条独具特色的基层治理新路径，让社区成为居民幸福生活的温馨港湾。泰隆社区的“萌驼益家”是孩子们的“快乐驿站”。这个由“四点半课堂”升级而来的项目，联动学校、工会、妇联等“合伙人”，为留守儿童提供课后辅导、兴趣培养等服务，志愿者们带着孩子绘沙画、学非遗，累计开展“六育”主题活动300余场，500余名孩子在这里找到“第二个家”。正如参与项目的在职教师刘晓芳所说：“看着孩子们从腼腆到开朗，就知道这件事做对了。”团结社区的“驼乡五色党群微家”则像一道彩虹，把服务分成“五色线”：金色党群线链接共建单位资源，红色先锋线组织党员志愿服务，橙色关爱线帮扶特殊群体，绿色文化线开展文艺活动，蓝色监督线收集群众意见。“小板凳宣讲队”就是绿色文化线的“明星”，宣讲员用“方言俗语”解读党的惠民政策，讲清讲透“六句话的事实和道理”，今年以来，累计开展宣讲30余场，吸引千余人参与，让党的声音“飞入寻常百姓家”。阳光社区的“阳光服务进万家”更显多元：“石榴籽书角” 促进民族团结，“红色物业”化解邻里纠纷，“阳光之声”广播播报惠民政策，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。

机制护航促长效，使“做法”变成“制度”

以前是“政府干、群众看”，现在是“大家想、一起干”，阳光社区居民孙阿姨的话不禁让人感慨，基层治理的活力，藏在多元主体的协同里，躲在服务群众的细节中。

让“社区合伙人”走得远，靠的是机制护航。阿拉善右旗通过“考评激励、资源共享、反馈改进”三招，确保合作有活力、服务不打折。积极建立机关企事业单位党组织和党员常态化参与社区治理机制，推深做实在职党员“双报到双服务双报告”工作，组织1269名在职党员到社区报到，社区为每名党员建立服务档案，依据职业特长与社区需求进行匹配，激发党员参与社区治理的活力。积极有效打破机关单位与社区之间的资源壁垒，构建起“需求清单、资源清单、项目清单”三张清单对接机制，由社区“牵线搭桥”促成精准匹配，这种“社区吹哨、单位报到”的资源联动模式，让原本分散的服务力量形成了治理合力，让“被动参与”变成“主动作为”，旗委组织部有关负责人说：“以前是社区等着党员来，现在是党员主动问‘有啥能做的’。”

如今的阿拉善右旗，“社区合伙人”的队伍还在壮大，从机关干部到快递小哥，从企业老板到离退休干部，越来越多的力量汇入基础治理洪流。这股力量，正让各个社区的笑声更甜、邻里关系更亲、发展底气更足，在基层治理的画卷上，续写着“人人参与、人人共享”的新故事。（阿拉善盟阿右旗委组织部 仲博）

[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]