•         2016年,全区各级组织部门认真贯彻落实中央和自治区党委决策部署,坚持组织路线为政治路线服务,深入推进“两学一做”学习教育,不断加强基层组织建设,圆满完成市县乡党委换届,做到了选贤育人向中心聚焦、人才队伍建设为大局聚力、强基固本为全局服务,各项工作取得较好成效,为推动全区各项事业发展作出了重要贡献。谨代表自治区党委向全区广大组工干部表示诚挚慰问和崇高敬意。党的十八届六中全会开启了全面从严治党的新征程,自治区第十次党代会描绘了未来五年发展的新蓝图。站在新的历史起点上,组织部门责任重大、使命光荣。希望全区组织战线深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,突出全面从严治党主题,聚焦主责主业,坚持精准施策、强化使命担当,着力抓好“搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础”各项任务,努力做到用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好,不断提高组织工作和干部工作科学化专业化水平,为决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线提供有力组织保证,以优异成绩庆祝自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开!祝全区广大组工干部新春快乐、工作顺利、阖家幸福。
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  • “两学一做”学习教育扎实开展
  •         坚持严的标准、实的要求,突出正常教育,突出问题导向,突出领导带头,以落实“六个一”学习制度为抓手,筑牢“学”的基础;以“争当北疆先锋”为载体,强化“做”的自觉。一年来全区共培训各级各类干部130万人次,近6万名党组织书记讲了专题党课,156万名党员参加了学习培训和组织生活,广大党员干部经历了一场认真严肃的政治洗礼、党性锤炼,全面从严治党要求落实到了每个支部每名党员。
  • 四级党委换届圆满完成
  •         把领导班子换届作为组织工作的突出任务,层层压实责任,切实发挥党委的领导和把关作用;认真执行中央换届政策要求,严把干部标准、严把代表资格、严把工作程序;坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届纪律,狠抓换届风气,着力营造风清气正的换届环境。干部群众普遍反映,四级党委换届健康、平稳、有序,选出了好干部、配出了好班子、换出了好面貌,为自治区“十三五”发展奠定了坚实的组织基础。
  • 干部管理监督持续从严
  •         坚持把从严要求贯穿到干部管理监督方方面面,深入推进干部能上能下,制定出台谈话诫勉、离岗培训、组织调整“三个办法”,调整免职1275人;持续深化选人用人不正之风专项整治,副处级以上超配领导干部全部消化,干部人事档案专项审核全面完成;严格执行领导干部个人有关事项报告制度,认真落实提醒、函询、诫勉实施细则,做到了注重日常、及时纠错、防患未然,干部的规矩意识更强了、作风更正了,群众的满意度更高了。
  • 基层党建工作全面推进
  •         坚持狠抓基层、固本强基,统筹推进农村牧区、街道社区、国有企业、高等院校和“两新”组织等各领域党建工作。集中力量抓好基层党建7项重点整治任务,党费收缴、基层党组织换届等工作得到切实规范,抓党建促脱贫攻坚、“两个覆盖”等重点工作得到有力推进。注重创新载体、示范引领,“边疆党建长廊”、“智慧社区”、“五边行动”等典型做法得到中央领导同志肯定。强化基层保障,嘎查村干部报酬、离任干部补贴、村级组织运转和党组织活动经费共投入资金近17亿元,同比增长16.73%,基层党组织服务能力和工作水平不断提高。
  • 人才队伍建设取得实效
  •         坚持党管人才原则,认真履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责,积极推进人才发展体制机制改革和政策创新,以“草原英才”工程为统领,深入实施“三大平台”建设和“十大百人计划”,评审支持创新创业人才团队100个、基地3个、“草原英才”100名,集聚内蒙古籍高层次人才1548名,人才对经济社会发展的支撑保障效应逐步显现。
  • 党建制度改革不断深化
  •         全年出台改革制度成果17项,完成试点任务5项,总结推广典型案例32个,在严肃党内政治生活、规范领导班子运行、防止干部“带病提拔”、生态环境损害责任追究等方面完善了制度规范,初步形成了组织、干部、基层党建、人才发展、作风建设改革齐头并进、互相支撑的良好态势。 
  •         党的十八届六中全会对全面从严治党作出一系列重大部署,习近平总书记围绕管党治党提出一系列新的重要思想,自治区第十次党代会对党的建设提出一系列新要求。我们一定要深刻把握组织工作面临的大局大势,进一步加强对组织工作规律的研究和探索,把自治区组织工作放到全区社会经济发展大局中来谋划、放到全国组织工作系统中来谋划,不断改进理念、完善思路、创新方法、提升水平。
            第一,要始终保持组织工作正确方向。政治性是组织工作的第一属性,只有始终保持政治上的清醒坚定,始终保持对党的事业绝对忠诚,才能确保组织工作沿着正确方向前进。对于组织部门来说,就是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,任何工作都以贯彻中央精神为前提、服务大局为根本,向着统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局聚焦聚力。具体来讲,就是要提高政治站位、把准政治定位、履行政治责任,把自身职能与自治区党委决策部署结合起来,把选干部配班子与推进自治区经济社会发展结合起来,把发挥基层党组织和党员作用与推动发展、服务群众结合起来,把人才工作与自治区重大战略需要、用人单位需求结合起来,切实发挥党的组织优势、组织功能和组织力量。
            第二,要准确把握全面从严治党主题。全面从严治党是习近平总书记管党治党思想的集中体现。组织部门是管党治党的重要职能部门,只有深刻领会总书记管党治党思想,准确把握贯穿其中的立场观点方法,才能在推动全面从严治党上有所作为。全面从严治党,基础在“全”,关键在“严”,要害在“治”。具体来讲,“全”就是要覆盖到盟市、旗县、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)各个层级,覆盖到机关、企业、高校、“两新”组织等各个领域,覆盖到每一个党组织、每一个党员干部、每一个工作环节;“严”就是要管理严格、纪律严肃、工作严谨、作风严实,认真贯彻自治区党委《关于深入学习贯彻十八届六中全会精神推进全面从严治党的决定》,坚持管事管人、管思想管作风相统一,做到全方位、全过程严起来;“治”就是要一以贯之、持久发力,对我区一些党组织存在的管党治党宽松软问题,进行集中整治、系统整治,不断推动全面从严治党各项任务落地生根。
            第三,要坚持稳中求进的总基调。稳中求进,是十八大以来党中央治国理政的重要原则,也是我们履行职能职责、做好组织工作的总基调、方法论。稳中求进,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。我们要认真领会和深刻把握这个总基调,自觉贯穿到组织工作的方方面面,不管是想问题、出政策,还是讲创新、抓落实,都要坚持稳中求进。行稳方能致远,进步才保稳定。“稳”,就是要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委关于组织工作的决策部署,稳扎稳打推进“两学一做”学习教育常态化制度化、领导班子换届、加强和规范党内政治生活等各项工作;“进”,就是要紧紧盯住基层党建、人才强区、提升干部专业化能力等具体问题,改革创新,有破有立,着力提高组织工作科学化水平。
            第四,要注重研究解决突出矛盾和问题。问题是时代的声音、民心是最大的政治,解决问题是组织部门应有的担当和境界。我们做好工作,就是要始终保持忧患意识和底线思维,把问题的集中点作为工作的聚焦点,越是问题突出越要知难而进、迎难而上。
            第五,要精准科学谋划思路举措。习近平总书记指出,抓工作贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。精准,就是要坚持具体情况具体分析,精准发力、有的放矢,一把钥匙开一把锁。我区作为边疆民族地区,点多线长面广、民族多样、文化多元,我们做好组织工作,更加需要坚持实事求是、一切从实际出发,精准施策、精准操作、精准落地。干部工作的精准,重在考准考实,把干部的活思想和活情况掌握清楚,把干部的“像”画得更准,不搞模糊描述、千人一面;把情况摸得更实,不搞成绩是“大锅饭”、缺点是“毛毛雨”。基层党建工作的精准,重在分类施策,根据农村牧区、街道社区、边境地区等不同类型党组织特点,抓住核心要求,有效设计活动载体和推进措施。人才工作的精准,重在以用为本,着眼于有用、管用、实用、好用来培养人才引进人才,有计划有重点地实施人才项目、推进人才工程,努力破除制约发展的人才“瓶颈”,聚天下英才为我用之。
            第六,要坚持以钉钉子精神抓好落实。道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。抓好落实,既是工作要求,也是政治要求。组织工作头绪多、任务重,尤其需要我们有“放心不下”的责任感,有“一日无为,寝食难安”的紧迫感,发扬“钉钉子”精神,锲而不舍、驰而不息,确保各项工作都“铁板钉钉”。要持之以恒抓落实,对工作全程过问、全程负责,不达目的不罢休、不见成效不收兵。比如,自治区提出的8个方面选人用人不正之风整治任务,既要集中发力搞好专项整治,又要注重立规矩、抓长效,坚决防止反弹回潮。要瞄准基层抓落实,多到现场了解实情、多到一线寻找办法、多到群众中听取意见。比如,实施“北疆先锋”工程,我们各级组织部门都要深入基层、深入实际,找准问题、研究对策、督促落实。要加强论证抓落实,善于踱方步、议大事、想长远,善于“交换、比较、反复”,多经历几个实践、认识、再实践、再认识的过程。比如,建立科学合理的考核评价制度,需要我们在指标设置、方式方法、结果运用等方面,进行充分论证、反复研究,真正拿出激励性强、导向性强、操作性强的措施办法。
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  • 2017年组织工作的总要求
  •         全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,全面贯彻自治区第十次党代会精神,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进工作总基调,落实全面从严治党要求,聚焦主责主业,精准科学施策,强化担当作为,做到“用人要立得起、党建要推得开、制度要抓得严、责任要落得实、形象要树得好”,全面提升新形势下组织工作水平,为打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。
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  • 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
  •         中央明确要求,“两学一做”学习教育不封口、继续抓,推进常态化制度化。在目标指向上,要坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;在具体要求上,要坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;在基本抓法上,要突出常态长效,坚持问题导向,注重以上率下,强化分类指导,体现具体化、精准化、差异化。
            要在推动学习教育常态化上下功夫。一是要认真落实“六个一”学习制度,坚持不懈深入学习。学党章党规,要突出学好《准则》和《条例》,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求,使之成为规范党员干部言行的硬约束;学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统学、深入学、跟进学,坚持学而信、学而思、学而行。二是要以“北疆先锋”工程为引领,以“四个合格”为基准,聚焦解决突出问题。党员要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;党组织要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,逐一列出清单、认真整改、挂账销号。三是要紧紧抓住党支部建设这个基本建设。优化党支部设置,指导党支部健全和落实各项工作制度,加大党支部书记培训和选配力度,真正把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正让党支部在学习教育中发挥主体作用。
            要在推进学习教育制度化上下功夫。一是要进一步激活“三会一课”制度功效,建立完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,积极推广支部主题党日、固定党日、党员活动日、网络教育等做法,让党员参加组织生活成为习惯,让组织生活焕发生机活力。二是要推动领导干部带头参加学习教育,严格和规范双重组织生活制度,完善党员领导干部讲党课和谈心谈话制度,形成上行下效、整体联动的良好效应。三是要继续深化落实基层党建7项重点整治任务,从完善基本制度入手,建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等,不断巩固扩大工作成果。
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  • 全力做好十九大代表选举和人大、政府、政协领导班子换届工作
  •         这两项工作,是今年组织工作的重要政治任务。我们一定要深入贯彻习近平总书记选人用人重要思想,把政治标准放在首位,改进推荐考察办法,坚持事业为上、依事选人,严肃换届纪律,防止“带病提拔”,以高度的政治责任感使命感做好相关工作。
            要精准科学选人用人。一是坚持政治标准。20字好干部标准、党章和相关文件规定的基本条件,要不折不扣地贯穿到推荐、考察、酝酿、决定各个环节。对不符合政治标准的,要实行一票否决,不仅不能选上来,还要严肃处理。二是坚持依事选人。要充分研判不同盟市、旗县的功能定位,地方、部门不同班子的实际需要,正职、副职不同岗位的职责要求,围绕落实新发展理念,围绕提高治理能力和水平,围绕守住三条底线、促进“五化”协同,选用那些最具备专业素养、最能够履职尽责的干部。三是坚持考实察准。要建立经常性分析研判制度,经常性、近距离、有原则地接触干部,全方位、多角度、立体式考察干部,充分运用巡视、审计、信访、监督检查、个人有关事项报告抽查等成果,综合分析,互相印证,真正炼就一双“火眼金睛”,切实提高看人识人的分辨率和透视度。特别是要认真落实防止干部“带病提拔”的意见,严格坚持“凡提四必”,坚决防止带病提拔、带病当选。
            要严格执行政策规定。十九大代表选举和领导班子换届,政治性、政策性、原则性、程序性都很强,中央的政策规定都很明确,我们要准确把握、严格执行。比如,十九大代表的结构,中央要求,要注意推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物,特别注意推荐那些在改革发展第一线、科技创新最前沿、脱贫攻坚主战场作出突出贡献的优秀党员。
            要加强换届风气监督。习近平总书记在中纪委七次全会上,指出了换届中容易出现的“挨个打电话、群发短信寻求支持”“送礼送钱,拉关系、走门子”等7个方面的问题,我们要针对这些问题,加大教育、督导、查处力度。要进一步强化纪律教育,以“九严禁”为重点,用好《镜鉴》《警钟》等“两片一书”,通过集中培训、专题学习、谈心谈话、签订承诺书等方式,引导广大党员干部和各级代表委员知边界、明底线,懂规矩、守纪律。要进一步强化监督检查,通过明察暗访、现场督导、群众监督等方式,一竿子插到底,不留空白、不留死角。要进一步强化执纪问责,对拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、干扰换届、破坏选举等违规违纪违法行为,要以“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,切实形成风清气正的换届环境。
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  • 切实加强和严格规范党内政治生活
  •         推动党内政治生活《准则》落实落地,组织部门负有重要责任。我们要紧紧抓住严明政治纪律这个关键、民主集中制这个保障、组织生活这个经常性手段、党内政治文化这个灵魂,进一步把有关要求细化实化具体化,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
            要进一步严明政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。但不可否认,现在依然有一些干部对此意识淡漠、麻木不仁,认为政治纪律是虚的东西,看不见也摸不着,只要不拿不贪就算是好同志。对此,切不可等闲视之。要压实各级党组织的责任,坚持一手抓教育引导,大力倡导旗帜鲜明讲政治,提高党员干部政治上的脑力和眼力,在大是大非面前、在重大原则问题上,时刻保持头脑清醒、立场坚定;一手抓监督考核,对政治品质有硬伤的,坚决不能使用,已经在领导岗位上的要坚决调整下来。
            要认真贯彻落实民主集中制。加强民主集中制教育,将其纳入党校教育课程、中心组研讨专题、领导班子考核内容,使领导干部熟知规矩、掌握方法,严格按程序决策、按规矩办事。要结合换届后的领导班子思想政治建设,严格落实《地方党委工作条例》和《党组工作条例》,进一步完善民主集中制的各项制度,健全党委(党组)议事规则和决策程序,推动领导班子科学规范有效运行。要加强对各级领导班子执行民主集中制情况的监控分析,对存在问题的,该教育的教育,该纠正的纠正,该采取组织措施的采取组织措施。
            要严格执行党的组织生活制度。民主生活会和组织生活会、批评与自我批评、民主评议党员、谈心谈话等制度,都是我们党在长期的发展历程中探索形成的,是行之有效的管党治党措施。现在之所以要反复强调,根本原因还在于坚持得不够好、执行得不够有力。严肃组织生活,就要坚持运用好这些制度措施。一方面,要在推动经常上下功夫,对数量和频率提出明确要求,不能想搞就搞、不想搞就不搞;另一方面,要在提升质量上见真章,采取派员督导、整改措施公示、随机抽查等方式,落实好严的标准和要求,让党员参加一次组织生活就受到一次党性洗礼,切实防止“雨过地皮湿”。
            要加强党内政治文化建设。党内政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要以正确选人用人导向促进政治文化建设,弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值,教育引导党员干部正确处理公和私、义和利、是和非等关系,修身慎行、怀德自重、清廉自守。要坚决抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则,决不让沾染官场劣习的干部得到重用,防止出现干部选用上的逆淘汰。
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  • 全方位加强干部日常教育管理监督
  •         选人的目的是为了用人,如果只把干部选出来,一任了之、不管不问,干部就有可能出现这样那样的问题。组织部门管干部是全方位、全过程的,不仅要选准选好,也要管好用好。
            要着力提高领导干部的专业化能力。加快经济转型升级、促进“五化”协同等新形势新任务,对干部的知识性、专业性提出了更高要求。一方面,要继续有针对性地办好系列培训班,大力开展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、新型城镇化、农牧业现代化等方面的教育培训;另一方面,要进一步加大实践锻炼力度,因人制宜、精准选派,切实提高挂职锻炼的针对性和实效性。今年,初步考虑,自治区选派50名左右贫困地区的党政领导班子成员到发达地区挂职,选派100名左右缺乏基层工作经验的机关干部到贫困旗县、苏木乡镇挂职,选调100名左右基层优秀年轻干部到自治区厅局挂职。
            要把管理监督干部的功夫下在平时。干部身上出现的大错,都是从小事小节开始的。从严管理监督干部,必须抓早抓小、重在日常。要打好“预防针”,坚持双向约谈制度,认真落实提醒、函询、诫勉工作细则,充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话、随机谈话等,及时发现和纠正干部身上出现的问题。要盯住“关键少数”,对领导干部特别是一把手,对权力集中、资金密集、资源集中的重点部门和关键岗位干部,进行重点管理、重点监督。要用好“组合拳”,深入分析纪检监察、巡视、考核、审计、“一报告两评议”等方面情况,发挥群众监督、舆论监督作用,开启干部监督全天候、全方位的“探照灯”。这方面,今年中央提出了两个明确要求,一个是对党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围内公开;另一个是规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。各地各单位要结合实际,认真贯彻落实。同时,要持续深化选人用人不正之风专项整治,特别是超职数配备干部、档案造假等,要做好收尾工作,确保消化整改到位,巩固成果、防止反弹。
            要坚持严管厚爱,注重正向激励。当前,干部队伍中存在着一种不良倾向,就是一些干部“不干怕问责、干多怕出事”“只要不出事、宁可少干事”。针对这些问题,我们既要强化监督约束,又要在调动积极性、提振精气神上想办法、出实招。一是要完善考核评价机制,调整优化指标体系,改进方式方法,强化结果运用,把考核评价应有的作用真正发挥出来。二是要大力推进干部能上能下,坚持“选种育苗”和“田间管理”相结合,把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选出来用起来,把那些为官不正、为官不为、为官乱为的干部坚决调整下去。三是要建立容错纠错机制,认真落实总书记“三个区分开来”要求,进一步明确具体情形和政策界限,努力营造鼓励创新、宽容失败的氛围。中央和自治区正在制定容错纠错机制意见,各地也要加大这方面的探索力度,完善配套制度措施。
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  • 持续做好抓基层打基础各项工作
  •         作为祖国北疆安全稳定屏障,内蒙古加强基层组织建设、提高基层治理能力、夯实党的执政根基,具有重要战略意义。任何时候、任何情况下,抓基层打基础的工作,都只能加强、不能削弱。
            要统筹推进各领域党建工作。党的十八大以来,中央和自治区党委对国有企业、高校、农村牧区、街道社区、机关、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作作出专门部署,要继续扭住不放、持续用力、抓出效果。农村牧区要以抓好脱贫攻坚和增收致富为重点,大力实施“富民党建”。街道社区要以便民为民利民为重点,大力实施“暖心党建”。机关要以服务中心、建强队伍为重点,大力实施“活力党建”。高等院校要以加强思想政治建设为重点,大力实施“树人党建”。国有企业要以发挥党组织的核心作用为重点,大力实施“聚力党建”。非公有制经济组织和社会组织要以扩大“两个覆盖”为重点,大力实施“连心党建”。边境地区要以北疆基层党建长廊建设为重点,大力实施“固边党建”。
            要全面加强城市党建工作。一是要树立城市大党建理念,充分发挥城区党委“一线指挥部”作用、街道党工委“龙头”作用、社区党组织“战斗堡垒”作用,把街道社区、驻区单位、新兴领域“三位一体”党建统起来抓,变单打独斗为集团作战。二是要以标准化引领规范化,明确组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、服务群众、运作保障等基本标准,形成系统完善的工作模式和基本规范。三是要坚持工作重心下移,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,强化便民服务网络建设,以方便快捷优质的服务团结凝聚群众。四是要扩大城市新兴领域党建覆盖,系统谋划推进园区、楼宇、商圈和互联网等党建工作,做到人到哪里、党员到哪里,党的工作就跟进到哪里。今年,中央和自治区都将召开城市基层党建工作座谈会,对这项工作进行部署。
            要着力补齐基层党建工作短板。基层党的建设成效如何,很重要的一个方面,就是看基础性工作抓得怎么样,问题解决得怎么样。这方面,一是要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作,进一步选好配强带头人、精准选派第一书记、加强基层基础保障。特别是要把发展壮大集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重要举措,实施集体经济“清零递增”行动。二是要大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等创新做法,推动基层党建优势与信息技术高度融合,让党组织占领网络阵地,让党的声音成为网络空间最强音。三是要把整治“村霸”和宗族恶势力作为农村牧区党建的重要内容,持续整顿软弱涣散嘎查村党组织,进一步完善乡村治理机制,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。
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  • 努力构建科学人才支撑体系
  •         作为欠发达地区,人才紧缺仍然是我们加快发展的瓶颈制约。人才兴、事业兴,人才资源是第一资源,只有激活人才资源,其他资源才可能转化为发展优势。作为人才工作牵头抓总的职能部门,我们一定要以全局的视野、开放的理念、改革的思维谋划和推进好人才工作。
            要认真落实深化人才发展体制机制改革各项任务。中组部明确提出,今年人才工作的着力点,就是深入学习宣传贯彻《习近平关于人才工作论述摘编》,认真抓好人才发展体制机制改革意见落实。我们要抓紧制定出台具体实施意见,以制度优势集聚人才优势,以人才优势提升竞争优势。在改革人才管理体制上,要重点研究落实国有企业、高校、科研院所和社会组织用人自主权的具体措施,充分调动用人主体引才用才的积极性。在创新人才评价机制上,要重点解决人才工程计划评审中不符合人才成长规律,以及重资历、轻业绩,重论文、轻贡献等问题,提高人才评价的针对性、科学性。在优化人才区域布局上,要重点研究鼓励和引导人才向基层流动、向艰苦地区和急需岗位流动的措施办法,推动人才向改革发展一线集聚。
            要继续深入实施重点人才工程。进一步完善推进“草原英才”工程、“三大平台”建设和“十大百人计划”的具体措施,进一步突出需求导向,加快集聚和培养开发各领域人才。一是要注重打造平台载体,围绕特色产业拓展人才项目引领支持计划,围绕创新创业创造建设“草原硅谷”,围绕柔性引才深化拓展京蒙人才交流合作。二是要坚持高端引领、以用为本,聚焦自治区重大科技项目实施、重大工程建设、战略性新兴产业培育等,以更积极、更开放、更有效的人才政策,广泛吸引海内外高层次人才。三是要坚持柔性引才,采取双向兼职、联合聘用、交叉任职、技术入股等弹性更强的办法措施,不求所有、但求所用,最大限度激活人才资源。今年,自治区将召开人才工作会议,专题研究人才强区工作。
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  • 不断深化党的建设制度改革
  •         中组部明确要求,党建制度改革大部分举措要在2017年完成。今年,中央确定的改革重点任务有9项,包括制定修订党政领导干部考核工作规定、建立健全容错纠错机制意见、农村基层党组织工作条例、党支部工作条例、党员教育管理工作条例、聘任制公务员管理规定等。这些都是带有“四梁八柱”性质的改革任务,我们要结合实际制定配套措施,切实把这些改革任务承接好、落实好。要强化质量意识,制定每一项改革举措、每一个制度文件,都要深入调查研究、加强分析研判、多角度考虑问题,确保接地气、可执行。要继续抓好试点,及时总结推广试点工作的经验做法,运用典型案例服务改革、诠释改革、推动改革。要加大督察力度,既要看改革措施落实得怎么样,也要注意发现执行中遇到的问题,层层传导压力、落实责任,推动各项改革举措落实到“最后一公里”。
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中国共产党内蒙古自治区委员会组织部主办 内蒙古自治区党员教育中心承办
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